目    录

第一部分    部门概况

一、 主要职责

二、 部门决算单位构成

第二部分    2022年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、财政拨款支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

五、其他重要事项的情况说明

第三部分    名词解释

第四部分    2022年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第五部分    附件

第一部分 部门概况

一、主要职责

（一）贯彻执行国家、省、市关于国内外贸易的方针政策和法律法规；负责汇总全区内外贸易发展的总体情况，分析全区内外贸易发展动态和运行趋势，提出解决相关问题的意见和建议。

　  （二）指导商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

　  （三）促进城乡市场发展，指导商品现货市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作，推进农村市场和农产品流通体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。

　  （四）协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任，推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台。

　  （五）承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任，负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导，按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作。

　  （六）推进全区对外贸易发展体系建设，拟订全区进出口计划并组织实施，组织指导全区开拓国际市场等贸易促进活动，拟订全区外贸出口基地发展规划和相关政策并组织实施。

　 （七）执行国家、省、市促进贸易发展的相关政策。

（八）承办区政府交办的其它事项。

二、部门决算单位构成

纳入阜新市细河区商务局2022年部门决算编制范围的二级预算单位包括：

无
      

第二部分 2022年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

（一）收入总计650.52万元，包括：

1.财政拨款收入650.52万元，占收入总计的100%。其中：一般公共预算财政拨款收入650.52万元，政府性基金收入0万元，国有资本经营预算财政拨款收入0万元。

2.上级补助收入0万元，占收入总计的0%。

3.事业收入0万元，占收入总计的0%。

4.经营收入0万元，占收入总计的0%。

5.附属单位上缴收入0万元，占收入总计的0%。

6.其他收入0万元，占收入总计的0%。

7.使用非财政拨款结余0万元，占收入总计的0%。

8.上年结转和结余0万元，占收入总计的0%。

与上年相比，今年收入增加513.46万元，增长375%，主要原因：本年增加推动农商互联完善农产品供应链专项收入。

（二）支出总计650.52万元，包括：

1.基本支出58.95万元，占支出总计的9%。主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，其中：工资福利支出45.26万元，对个人和家庭的补助支出0.08万元，商品和服务支出13.61万元。

2.项目支出591.57万元，占支出总计的91%。主要包括一般公共服务支出、商业服务业等支出等业务支出。

3.上缴上级支出0万元，占支出总计的0%。

4.经营支出0万元，占支出总计的0%。

5.对附属单位补助支出0万元，占支出总计的0%。

与上年相比，今年支出增加513.47万元，增长375%，主要原因：本年增加推动农商互联完善农产品供应链专项支出。

（三）年末结转和结余0万元。

与上年相比，今年结转结余增加0万元，无变化。

二、财政拨款支出决算情况说明

（一）总体情况。

2022年度财政拨款支出650.52万元，其中：基本支出58.95万元，项目支出591.57万元。与上年相比，财政拨款支出增加513.46万元，增长375%，主要原因：本年各项支出较上年增加。与年初预算相比，2022年度财政拨款支出完成年初预算的1598%，其中：基本支出完成年初预算的145%，项目支出年初预算为0。

（二）一般公共预算财政拨款支出情况。

2022年度一般公共预算财政拨款支出650.52万元，按支出功能分类科目分，包括：一般公共服务支出161.22万元，占24.8%；社会保障和就业支出3.61万元，占0.6%；卫生健康支出2.9万元，占0.4%；商业服务业等支出480.28万元，占73.8%；住房保障支出2.51万元，占0.4%。

1.一般公共服务支出161.22万元，具体包括：

（1）一般公共服务支出（类）商贸事务（款）行政运行（项）49.93万元，主要是基本支出，完成年初预算的170%，决算数大于年初预算数的原因主要是基本支出增加。

（2）一般公共服务支出（类）商贸事务（款）一般行政管理事务（项）61.8万元，主要是项目支出，年初预算为0，决算数大于年初预算数的原因主要是项目支出增加。

（3）一般公共服务支出（类）商贸事务（款）招商引资（项）49.49万元，主要是项目支出，年初预算为0，决算数大于年初预算数的原因主要是项目支出增加。

2.社会保障和就业支出3.61万元，具体包括：

（1）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）0.04万元，主要是基本支出，完成年初预算的5.6%，决算数小于年初预算数的原因主要是基本支出减少。

（2）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费（项）3.57万元，主要是基本支出，完成年初预算的79%，决算数小于年初预算数的原因主要是基本支出减少。

3.卫生健康支出2.9万元，包括：

（1）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2.21万元，主要是基本支出，完成年初预算的112%，决算数小于年初预算数的原因主要是基本支出增加。

（2）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）0.69万元，主要是基本支出，完成年初预算的79%，决算数小于年初预算数的原因主要是基本支出减少。

4. 商业服务业等支出480.28万元，具体包括：

（1）商业服务业等支出（类）商业流通事务（款）其他商业流通事务支出（项）426万元，主要是项目支出，年初预算为0，决算数大于年初预算数的原因主要是项目支出增加。

（2）商业服务业等支出（类）涉外发展服务支出（款）其他涉外发展服务支出（项）54.28万元，主要是项目支出，年初预算为0，决算数大于年初预算数的原因主要是项目支出增加。

5. 住房保障支出2.51万元，具体包括：

住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2.51万元，主要是住房公积金支出，完成年初预算的74%，决算数小于年初预算数的原因主要是基本支出减少。

（三）政府性基金预算财政拨款支出情况。

2022年度政府性基金预算财政拨款支出0万元。

（四）国有资本经营预算财政拨款支出情况。

2022年度国有资本经营预算财政拨款支出0万元。

三、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2022年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出3.47万元，年初预算为0，决算数大于年初预算数的主要原因是招商引资业务增加。其中：因公出国（境）费0万元，公务接待费3.47万元，公务用车购置及运行维护费0万元。

1.因公出国（境）费0万元。占“三公”经费支出的0%。完成全年预算的0%。2022年参加出国（境）团组0个，累计0人次， 2022年因公出国（境）费与上年相比无变化。

2.公务接待费3.47万元，占“三公”经费支出的100%。年初预算为0，决算数大于年初预算数的主要原因是招商引资业务增加。2022年国内公务接待累计65批次、260余人次，主要用于招商活动接待等。2022年公务接待费比上年减少3.39万元，减少49%，主要是招商活动减少等原因。

3.公务用车购置及运行费0万元。占“三公”经费支出的0%。完成全年预算的0%。与上年相比无变化。

其中：公务用车购置费0万元。公务用车运行维护费0万元，截至年末使用一般公共预算财政拨款开支运行维护费的公务用车保有量0辆。

四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2022年度一般公共预算财政拨款基本支出58.95万元，其中：人员经费45.34万元，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、机关事业单位基本养老保险缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、奖励金、住房公积金、采暖补贴、其他对个人和家庭补助的支出；日常公用经费13.61万元，主要包括办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新。

五、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况。

2022年机关运行经费支出13.61万元，比上年增加9.79万元，增加256%，主要原因是支出增加。

（二）政府采购支出情况。

2022年政府采购支出总额0万元。其中：政府采购货物支出0万元，政府采购工程支出0万元，政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元。

（三）国有资产占用情况。

截至2022年12月31日，，其中：副省级以上领导干部用车0辆，主要领导干部用车0辆，机要通讯用车0辆，应急保障用车0辆，执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，离退休干部用车0辆，其他用车0辆；单位价值50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

（四）预算绩效情况。

1.绩效评价工作开展情况。

根据预算绩效管理要求，本部门组织对2022年度预算项目支出全面开展绩效自评，共涉及预算支出项目9个（其中：一般公共预算项目9个，政府性基金预算项目0个，国有资本经营预算项目0个），涉及资金573.92万元（其中：一般公共预算资金573.92万元，政府性基金预算资金0万元，国有资本经营预算资金0万元），自评覆盖率（开展绩效自评的项目数/年初批复绩效目标的项目数*100%）达到100%，自评平均分（开展绩效自评的项目分数总和/开展绩效自评的项目数）96.6分。

组织对1个单位开展整体绩效自评，涉及资金57.45万元，自评平均分74.62分。《部门（单位）整体绩效自评表》见附件。

本部门组织对“2021年推动农商互联完善农产品供应链专项”“招商引资专项资金”等9 个项目开展了部门评价，涉及资金573.92万元（其中：一般公共预算资金573.92万元，政府性基金预算资金0万元，国有资本经营预算资金0万元）。通过部门绩效评价未发现存在问题。

2.项目绩效自评结果。

本部门在2022年度省直部门决算中反映“2021年推动农商互联完善农产品供应链专项”“招商引资专项资金”等9 个项目绩效自评结果。

（1）“2021年推动农商互联完善农产品供应链专项”项目自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目自评得分100分。项目全年预算数为426万元，执行数为426万元，完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：对花园市场升级改造。鲜肉、熟食即食入口产品均使用封闭冷冻陈列柜展示商品，经营摊位全部设置成环岛式的状态。市场内互联网接入服务设施，实现场内WIFI全覆盖，有先进的电子监控系统。商户均配置智能电子秤，商户显示屏，自动完成商品销售数量、价格、品种的采集、分析、处理和发布，蔬菜农药残留的检测。

（2）“2022年中央外经贸发展资金”项目自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目自评得分100分。项目全年预算数为23.65万元，执行数为23.65万元，完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：为阜新福壹实业有限公司转移支付中央外经贸发展资金，短期出口信用保险补贴236500元。按时发放到位。

（3）“全面开放专项资金”项目自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目自评得分100分。项目全年预算数为30.63万元，执行数为30.63万元，完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：对福壹实业、冰琪制冷等3户外贸企业给予全面开放资金补助30.63元。按时发放到位。

（4）“招商引资专项资金”项目自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目自评得分100分。项目全年预算数为50万元，执行数为50万元，完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：保障2022年全年招商引资工作顺利开展。全年引进内资任务目标25亿元，实际完成26.63亿元，同比增长22.2%。新签约项目17个，其中5000万元以上15个，5000万元以下2个。

（5）“招商顾问经费”项目自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目自评得分100分。项目全年预算数为1.5万元，执行数为1.5万元，完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：全年引进内资任务目标25亿元，实际完成26.63亿元，同比增长22.2%。新签约项目17个，其中5000万元以上15个，5000万元以下2个。

（6）“刁国刚帮扶救助经费”项目自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目自评得分100分。项目全年预算数为0.7万元，执行数为0.7万元，完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：刁国刚由于合同问题上访多年，其行为属于涉法涉诉问题。解决其生活困难问题，给与帮扶救助，每月补助0.1万元按时发放。

（7）“境外返阜人员保障车辆经费”项目自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目自评得分69.2分。项目全年预算数为62.594万元，执行数为7.424万元，完成预算的12%。项目绩效目标完成情况：疫情期间，为保障防控工作顺利进行，救护车和保障车接境外返阜人员。由于政府财力不足，未能全额支付。

（8）“隔离宾馆费用”项目自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目自评得分100分。项目全年预算数为31万元，执行数为31万元，完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：疫情期间，为保障防控工作顺利进行，支付隔离人员宾馆住宿费及值班人员住宿费。

 （9）“医护人员休息宾馆费用”项目自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目自评得分100分。项目全年预算数为3.013万元，执行数为3.013万元，完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：疫情期间，为保障防控工作顺利进行，支付医护人员休息宾馆费用。

《预算（项目）政策绩效自评表》见附件。

第三部分 名词解释

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.上级补助收入：指单位从主管部门和上级单位取得的非财政性补助收入。

3.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

4.经营收入：指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

5.附属单位上缴收入：指单位附属的独立核算单位按照规定上缴的收入。

6.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、 “上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。

7.使用非财政拨款结余：指事业单位按照预算管理要求使用非财政拨款结余弥补收支差额的金额。

8.上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

9.基本支出：指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

10.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

11.上缴上级支出：指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

12.经营支出：指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

13.对附属单位补助支出：指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

14.“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

15.机关运行经费：指为保障行政单位和参照公务员法管理的事业单位运行，使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

16.一般公共服务（类）商贸事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

17.一般公共服务支出（类）商贸事务（款）一般行政管理事务（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

　　18.一般公共服务支出（类）商贸事务（款）招商引资（项）：反映用于招商引资、优化经济环境等方面的支出。

　　19.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。

　　20.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的基本养老保险费支出。

　　21.商业服务业等支出（类）商业流通事务（款）其他商业流通事务支出（项）：反映除上述项目以外其他用于商业流通事务方面的支出。

　　22.商业服务业等支出（类）涉外发展服务支出（款）其他涉外发展服务支出（项）：反映除上述项目以外其他用于涉外发展服务方面的支出。

　　23.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

辽宁省阜新市细河区商务局2022年度部门决算公开表.xlsx

第五部分   附件