一、制定背景

根据《全国经济普查条例》，经济普查每5年进行一次，分别在逢3、8的年份实施。2022年11月，国务院印发《国务院关于开展第五次全国经济普查的通知》（国发〔2022〕22号），我省印发《辽宁省人民政府关于做好第五次全国经济普查工作的通知》（辽政发〔2023〕5号）和我市印发了《阜新市人民政府关于做好第五次全国经济普查工作的通知》（阜政发〔2023〕7号），决定于2023年开展第五次全国经济普查。第五次全国经济普查是一项重大国情国力调查，并在本次普查中首次统筹开展投入产出调查。通过此次普查，将全面客观反映我区经济社会发展状况，对于全面贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，认真落实党中央、国务院决策部署和省委省政府、市委市政府、区委区政府工作安排，为进一步夯实统计基础，推进统计现代化改革，为加强和改善宏观经济治理，科学制定中长期发展规划，全力创建“双示范市”，奋力实现“双千双百”目标，全面实现细河高质量转型、全方位振兴新突破，提供科学准确的统计信息支持。

二、制定依据

上位法依据：《中华人民共和国统计法》《全国经济普查条例》；参照依据：《国务院关于开展第五次全国经济普查的通知》（国发〔2022〕22号，2022年11月17日，现行有效），《辽宁省人民政府关于做好第五次全国经济普查工作的通知》（辽政发〔2023〕5号，2023年3月29日，现行有效），《阜新市人民政府关于做好第五次全国经济普查工作的通知》（阜政发〔2023〕7号，2023年6月18日，现行有效）。

三、普查内容和时间

普查的主要内容包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营、能源生产和消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况，以及投入结构、产品使用去向和固定资产投资构成情况等。

普查标准时点为2023年12月31日，普查时期资料为2023年年度资料。普查分三个阶段实施：普查准备阶段（2023年底前），组建普查机构，落实人员、经费、措施和责任，制定普查实施方案，开展投入产出电子台账记账、单位清查、普查指导员和普查员“两员”选聘培训、宣传动员等工作，做好数据处理能力建设和物资保障等工作；普查登记及数据处理阶段（2024年底前），开展普查数据登记、数据审核验收、数据质量抽查、数据评估发布和总结表彰等工作；普查资料开发阶段（2026年底前），开展普查年度国民经济核算、分析研究、资料编辑等工作。

四、普查工作要求

（一）坚持依法普查。普查工作人员和普查对象要严格按照《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》和《全国经济普查条例》的规定，按时、如实填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。

（二）确保数据质量。始终坚守数据质量第一原则，严格执行普查方案，规范普查工作流程，强化事前事中事后数据质量检查核查，切实防范和惩治统计造假、弄虚作假，确保普查数据真实准确、完整可信。

（三）创新手段方式。广泛应用部门行政记录，推进电子证照信息等在普查中的应用，采取网上填报与手持电子终端现场采集数据相结合的方式开展普查，通过信息化手段提高普查数据处理效能。

（四）强化宣传引导。充分发挥广播、电视、报刊和互联网等新闻媒体以及有关部门服务平台等宣传渠道作用，广泛深入宣传经济普查的重要意义、内容和要求，引导广大普查对象依法配合普查、全社会积极参与普查，为普查顺利实施营造良好的社会氛围。

（五）做好成果应用。充分开发和应用经济普查资料，积极制定开发机制，拓展应用领域，完善覆盖国民经济各行业的基本单位名录库，做好普查报告、专题分析、课题研究等工作，充分发挥普查成果在区委和区政府科学决策、部门行政管理、发展规划编制中的信息支撑作用。

文件解读单位:细河区统计局

文件解读人：李慧

    解读单位电话:0418-3965095

阜新市细河区人民政府关于做好第五次全国经济普查工作的通知