为推进全省小剧场规范化建设、高质量发展，推进文化强省、旅游强省建设取得新成效，助力辽宁全面振兴，制定本指导意见。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，深入贯彻习近平文化思想，坚持以人民为中心，以社会主义核心价值观为引领，坚持政府引导、市场主导、社会参与、特色发展，立足地域文化、资源禀赋，彰显辽宁文化辨识度。推动小剧场成为艺术创新“试验田”、文化惠民“新窗口”、文旅融合“连接器”、城市文化“新地标”，为辽宁文旅高质量发展注入强劲动能。

在优化小剧场布局基础上，建设定位清晰、特色鲜明、运营规范、效益良好的标杆小剧场5个。构建“原创+移植+改编”小剧场多元内容供给体系，推出艺术水准高、市场认可度高、具有辽宁标识的精品剧目10部。增强市场主体活力，培育专业化、品牌化运营主体20家，创新“剧场+”融合业态。力争“十五五”期间打造一批在全国具有影响力的示范小剧场与知名演艺品牌，形成具有辽宁风格的小剧场发展模式。

二、重点任务

本意见所指小剧场，是指具有相对独立舞台和观众区、观众座席数一般在500个以下（含500个），以舞台艺术表演为核心功能，面向社会公众开放的室内专业演出场所，主要包括公益性与营利性两种类型。小剧场是繁荣文艺创作、丰富群众文化生活、促进文化消费升级、推动文旅深度融合的重要载体和新型空间。

（一）优化空间布局，推动集约化发展

1.科学规划全域布局。小剧场布局与城市空间合理结合，突出重点区域，形成互补、协同发展的小剧场发展格局。支持沈阳、大连发挥中心城市辐射带动作用，建设小剧场演艺集聚区和高品质演艺地标。推动其他各市合理布局小剧场，引导小剧场向文旅消费集聚区、文化街区、热点商圈、旅游景区、文创园区、高等院校周边等区域布局，形成与人口分布、消费需求、文旅动线相匹配的网状结构。

2.盘活存量提升设施。鼓励利用现有剧场、闲置厂房、仓库、商业综合体内部空间等改造建设小剧场，提升空间利用效率。转化利用一批、改造提升一批，完善小剧场舞台灯光音响等演出设备，改善观众观演条件。在小剧场内外配套餐饮、购物、游乐等设施。

（二）深耕内容创作，打造辽字号精品

3.坚守地域特色根基。巩固提升二人转、相声、评书、脱口秀、东北小品等演艺形式，深度挖掘辽宁红色文化、工业文化、民俗文化、海洋文化，打造具有地域辨识度的原创剧目，擦亮地域文化IP。

4.丰富多元业态供给。主动适应年轻群体消费需求，大力培育沉浸式话剧、体验式音乐剧、环境戏剧、互动魔术、跨界融合演艺等新兴演艺形式，增强时代感与吸引力。

5.健全内容孵化机制。依托高等院校，设立省级小剧场剧本孵化与剧目共享中心，开展选题策划、剧本征集、编剧研修、作品打磨。鼓励国有文艺院团、艺术院校与民营机构、创作工作室合作，形成“原创+移植+改编”多元内容供给体系，推出一批接地气、传得开、留得下的精品剧目。

（三）创新运营模式，激发主体能动性

6.推广市场化运营机制。鼓励小剧场采取公建民营、民建公助、合作运营、委托管理等市场化运作方式，支持专业机构运营管理，提升专业化、精细化水平。培育引进品牌化运营机构，带动行业整体提质增效。

7.创新“剧场+”融合发展。开发驻场演出、定制演出、企业包场、会员服务等多元产品，拓展盈利渠道，增强可持续发展能力。推动小剧场与餐饮、零售、文创、研学、剧本娱乐、夜间经济等业态融合，打造复合型文化消费空间。依托剧目IP开发文创、周边、潮玩等产品，提升产品附加值，推动演艺IP产业化发展。

（四）强化营销宣传，精准培育消费市场

8.聚焦核心客群传播。顺应消费升级新趋势，采用政府引导、市场运作、企业参与的方式，引导观众养成良好的演艺消费习惯，促进演艺消费市场良性发展。小剧场要注重加强与观众互联互动，增强观众粘性。聚焦核心客群的观赏喜好、消费习惯、传播偏好，推出适配产品与宣传内容。

9.用好新媒体传播渠道。充分依托抖音、小红书、微信视频号等新媒体社交平台，打造年轻化、互动化、场景化宣传矩阵，开展直播宣推、话题营销、达人探店，提升辽宁小剧场知名度与市场占有率。

10.惠民优惠引导消费。鼓励小剧场与票务平台合作设立售票专区，推出惠民票价等促销活动。通过发放小剧场惠民优惠券等方式，引导扩大演艺经济市场消费。

（五）深化文旅融合，拓展赋能发展路径

11.推动景剧深度融合。支持在重点旅游景区、旅游度假区、旅游休闲街区、夜间文化和旅游消费集聚区内建设或改造小剧场，开发具有地域文化特色的旅游演艺剧目，实现“白天观景、晚上赏戏”全天候旅游体验。

12.打造观演旅游线路。整合省内优质小剧场资源，设计推出“辽宁小剧场主题旅游线路”，联动旅行社、酒店、景区推出“观演+观光+体验+住宿”文旅套餐，激活文旅消费链条。

（六）健全人才体系，强化发展智力支撑

13.完善人才培养体系。推动省内艺术院校增设小剧场创作、表演、运营、营销、舞台技术等相关专业方向，共建教学实践基地，开展订单式、工作室制人才培养，夯实本土人才基础。定期举办专业培训，提升从业人员创作、运营、管理、营销综合能力。

14.优化环境推动引才。建立柔性引才机制，吸引国内外知名编剧、导演、制作人、运营管理人才以项目合作等方式参与。对在小剧场领域作出突出贡献的个人和团队给予激励。

（七）规范行业管理，保障健康有序发展

15.健全监管服务机制。落实属地管理责任和企业主体责任，加强演出市场、安全生产、消防安全、卫生防疫等常态化监管，依法查处违法违规行为，维护市场秩序。落实意识形态工作责任制，强化演出内容自审与行业监管，确保演出内容符合社会主义核心价值观，守好意识形态安全底线。

16.优化审批服务流程。全面简化小剧场备案、演出审批、证照办理流程，压缩办理时限，推行“一窗受理、并联审批、一网通办”，建立绿色通道，降低市场主体制度性交易成本，持续优化文旅行业营商环境。

17.推动资源共建共享。推动成立辽宁省小剧场联盟，实现资源互联、剧目互荐、票务互通、宣传联动、人才共享，降低运营成本，提升规模效应与市场竞争力。支持优质剧目在省内巡演、开展跨省交流，提升区域影响力。

18.强化智慧服务支撑。支持体现高新科技的小剧场建设，加大数字艺术、观演互动、智慧演艺等领域的研发创新。提升观演便捷度与服务智慧化水平。

三、保障措施

（一）加强组织领导

各地要充分认识小剧场建设的重要性、必要性，切实保障人民基本文化权益，把小剧场建设纳入当地经济社会发展总体规划，用好科技、金融、财税、土地、人才等相关政策，协调解决小剧场建设中遇到的各种困难问题。

（二）强化政策扶持

统筹文化艺术类专项资金，通过消费补贴、票房奖励、首演扶持、剧目孵化等市场化方式支持小剧场发展，不搞大水漫灌、不搞直接资金投入。落实小剧场运营主体小微企业税费减免政策。鼓励金融机构开发适合小剧场业态的信贷产品、融资服务，支持社会资本以股权投资、债权融资等方式参与，构建多元化投融资体系。

（三）营造良好氛围

充分利用各级各类媒体平台，广泛宣传小剧场发展政策、建设成果、优秀剧目和典型经验，提高社会认知度和参与度。积极推介辽宁小剧场品牌，讲好辽宁故事，展现辽宁风貌，营造全社会关心、支持、参与小剧场建设的良好社会环境。

本意见自发布之日起实施，由辽宁省文化和旅游厅负责解释。

辽宁省标杆小剧场建设指南（试行）