2026年度细河区涉企行政执法检查计划

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2026年度细河区涉企行政执法检查计划

日期： 2026-05-14 浏览量：88 来源：细河区司法局责任编辑：易琳文字大小：大中小

为贯彻落实《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》（国办发〔2024〕54号）精神，按照《辽宁省优化营商环境条例》和《辽宁省涉企行政执法检查计划管理办法》等有关规定，区司法局对各执法单位2026年度执法检查工作计划进行汇总，做好对行政执法机关行政执法检查计划执行情况的监督、检查、考核工作。

一、编制年度涉企行政执法检查计划

各执法单位严格执行“双随机”监管要求，按照不超过市场主体名录库中20%的比例要求抽取检查对象。检查内容选择群众关心、社会关注、行业管理问题突出的重点项目，并简洁、概括说明检查的主要内容，全区9家执法单位申报检查任务37项，司法局对检查事项进行审核，形成《2026年度细河区涉企行政执法检查计划》。

二、深入推进跨部门跨层级联合检查

各部门加强统筹协调，严格落实《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》（国办发〔2024〕54号）“能合并实施行政检查的，不得重复检查；能联合实施行政检查的，不得多头检查”要求，对照国家16部门制定的《市场监管领域部门联合抽查事项清单（第一版）》，全面梳理年度检查事项和任务，两个以上部门对同一监管对象实施不同行政检查且可以同时开展的，应实行跨部门联合检查，确保跨部门联合检查计划率达到100%。

三、积极探索创新行政检查方式手段

推进信用分级分类监管，对A类企业原则上不主动开展检查，根据举报投诉、转交办等线索实施“事件触发式”检查；对B、C类企业，按照常规比例和频次进行抽查；对D类企业，适当提高抽查比例和频次，实现差异化监管。大力推广远程监管、移动监管、线上监管等具有物联感知能力的非现场检查，能通过信息共享、书面核查、智慧监管等方式达到检查目的的，不得入企实施现场检查。持续推进“执法+服务”活动，探索推行“预约式”涉企指导服务，靶向精准帮助企业整改风险隐患，努力实现“无事不扰、有求必应”的法治化营商环境。

四、高效推进“互联网+监管”系统应用

各部门要进一步加强辽宁省“互联网+监管”系统的推广应用力度，3月1日前完成《随机抽查事项清单》《重点监管事项清单》、监管对象名录库及执法人员名录库更新完善工作，并常态化动态调整，确保相关信息一经变动及时更新维护；全面落实行政执法公示制度，按照“谁主管、谁负责、谁产生、谁公示”原则，依托“互联网+监管”系统全量推送日常监管执法中产生的行政检查、行政处罚、行政强制等行为信息，确保系统内监管事项全覆盖。

附件：2026年度涉企行政检查计划表

阜新市细河区人民政府办公室

2026年5月14日

附件：

2026年度涉企行政检查计划表

序号	行政执法机关	检查对象	检查内容	检查依据	检查时间	检查方式	联合部门
1	阜新市细河区市场监督管理局	辖区内药品零售企业	药品购进渠道和贮存条件、药品效期、处方药凭处方销售情况等	《中华人民共和国药品管理法》、《药品经营和使用质量监督管理办法》、《药品经营质量管理规范》等。	第一季度检查20家	现场调阅审查	区卫健局
2	阜新市细河区市场监督管理局	辖区内药品零售企业	药品购进渠道和贮存条件、药品效期、处方药凭处方销售情况等	《中华人民共和国药品管理法》、《药品经营和使用质量监督管理办法》、《药品经营质量管理规范》等。	第二季度检查20家	现场调阅审查	区卫健局
3	阜新市细河区市场监督管理局	辖区内药品零售企业	药品购进渠道和贮存条件、药品效期、处方药凭处方销售情况等	《中华人民共和国药品管理法》、《药品经营和使用质量监督管理办法》、《药品经营质量管理规范》等。	第三季度检查20家，第四季度检查20家。	现场调阅审查	区卫健局
4	阜新市细河区市场监督管理局	辖区内中介机构	价格明码标价	《中华人民共和国价格法》	第一季度检查1家，第二季度检查1家，第三季度检查1家。	双随机抽查
5	阜新市细河区市场监督管理局	辖区内药店	广告宣传	《中华人民共和国广告法》	第一季度检查1家，第二季度检查1家。	双随机抽查	区卫健局
6	阜新市细河区市场监督管理局	辖区内药店	广告宣传	《中华人民共和国广告法》	第三季度检查1家。	双随机抽查	区卫健局
7	阜新市细河区市场监督管理局	辖区内电动车经营单位、燃气具经营单位、消防产品销售单位。	按照相关检查要点表进行检查	《中华人民共和国产品质量法》	每季度检查一次（电动车2家，燃气具4家，消防产品销售单位2家）	现场调阅审查
8	阜新市细河区市场监督管理局	网络交易平台	1.建立健全合规监管工作机制；2.加强平台企业合规管理指导；3.突出重点合规管理内容；4.建立常态化沟通指导渠道	《市场监管总局关于推动网络交易平台企业落实合规管理主体责任的指导意见》、《市场监管总局关于建立健全全分层分级对应的网络交易平台合规监管工作机制推动属地部门监管责任落地落实的意见》	每季度一次（一次1家）	现场调阅审查或查验
9	阜新市细河区卫生健康局	医疗卫生机构	医疗机构依法执业医务人员依法执业	《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》第八十六条《中华人民共和国执业医师法》第四条	第一季度5家第二季度15家第三季度15家第四季度5家	现场调阅与查验	区市场局
10	阜新市细河区卫生健康局	医疗卫生机构	传染病防治医疗废物管理	《中华人民共和国传染病防治法》第六条《医疗废物管理条例》（2003.6.16中华人民共和国国务院令第380号）第五条	第一季度5家第二季度15家第三季度15家第四季度5家	现场调阅与查验	区市场局
11	阜新市细河区卫生健康局	公共场所	理发公共场所卫生	《中华人民共和国传染病防治法》第六条《公共场所卫生管理条例》（1987.4.1中华人民共和国国务院发布）第十条	第一季度20家第二季度20家第三季度10家第四季度10家	现场调阅与查验	区市场局
12	阜新市细河区卫生健康局	公共场所	住宿公共场所卫生	《中华人民共和国传染病防治法》第六条《公共场所卫生管理条例》（1987.4.0中华人民共和国国务院发布）第十条	第一季度10家第二季度10家第三季度10家	现场调阅与查验	区市场局
13	阜新市细河区卫生健康局	公共场所	洗浴公共场所卫生	《中华人民共和国传染病防治法》第六条《公共场所卫生管理条例》（1987.4.1中华人民共和国国务院发布）第十条	第一季度5家第二季度5家第三季度5家	现场调阅与查验	区市场局
14	阜新市细河区卫生健康局	企业	职业病防治	《中华人民共和国职业病防治法》第九条	第一季度3家第二季度7家第三季度7家第四季度3家	现场调阅与查验	区市场局
15	阜新市细河区卫生健康局	学校	学校卫生	《中华人民共和国传染病防治法》第六条《学校卫生工作条例》（1990.6.4国家教委10号、卫生部1号令）第四条	第一季度3所第三季度3所	现场调阅与查验	区教育局
16	阜新市细河区卫生健康局	城市二次供水	生活饮用水卫生	《中华人民共和国传染病防治法》第六条《生活饮用水卫生监督管理办法（1996.7.9建设部、卫生部令第53号）第三条	第一季度10家第二季度10家第三季度10家第四季度10家	现场调阅与查验
17	阜新市细河区卫生健康局	农村集中式供水单位	生活饮用水卫生	《中华人民共和国传染病防治法》第六条《生活饮用水卫生监督管理办法（1996.7.9建设部、卫生部令第53号）第三条	第三季度2个村	现场调阅与查验	区农业局
18	阜新市细河区卫生健康局	医疗机构、消毒产品生产、经营企业	消毒产品生产、经营、使用	《中华人民共和国传染病防治法》第六条《消毒管理办法》（2002.3.28卫生部令第27号）第三条、第三十六条	第一季度3家第二季度7家第三季度7家第四季度3家	现场调阅与查验	区市场局
19	阜新市细河区卫生健康局	餐（饮）具集中消毒服务单位	餐（饮）具消毒产品生产、经营、使用	《中华人民共和国传染病防治法》第六条《消毒管理办法》（2002.3.28卫生部令第27号）第三条、第三十六条《食品安全国家标准消毒餐（饮）具》（GB14934-2016）；	第三季度2家	现场调阅与查验	区市场局
20	阜新市细河区人力资源和社会保障局	辖区内劳务派遣企业、人力资源服务企业	清理整顿人力资源市场秩序，排查各类市场主体是否违反《劳动法》《劳动合同法》《社会保险法》《就业促进法》《人力资源市场暂行条例》《劳动保障监察条例》等劳动保障法律、法规等	1.《中华人民共和国劳动法》第八十五条、八十六条、八十七条； 2.《劳动保障监察条例》第十一条、第十四条、第十五条等相应的法律、法规、规章。	6月检查7家（具体检查时间按照上级下发文件开展，一年一次）	现场检查	区市场局
21	阜新市细河区人力资源和社会保障局	辖区内工程建设领域新建在建项目	通过“查、看、问”等方式检查新建在建项目工人出勤考勤、工资支付、欠薪预警信息系统录入及应用等情况，是否违反《劳动保障监察条例》《保障农民工工资支付条例》等劳动保障法律、法规	1.《中华人民共和国劳动法》第八十五条、八十六条、八十七条； 2.《劳动保障监察条例》第十一条、第十四条、第十五条等相应的法律、法规、规章。	二季度检查2家	现场检查
22	阜新市细河区人力资源和社会保障局	辖区内新业态企业	规范新业态市场秩序，排查各类市场主体是否违反《劳动法》《劳动合同法》《社会保险法》《就业促进法》等	1.《中华人民共和国劳动法》第八十五条、八十六条、八十七条； 2.《劳动保障监察条例》第十四条、第十五条等相应的法律、法规、规章。	8月检查1家	现场检查	区市场局
23	阜新市细河区人力资源和社会保障局	辖区内个体工商户、劳动密集型企业、在建工程项目	开展非法雇佣童工、违规雇佣未成年工集中整治行动，是否存在非法雇佣童工、雇佣未成年工未按规定向当地劳动行政部门办理登记备案及其他违反未成年人劳动保护相关法律法规行为	《中华人民共和国劳动法》第十五条、第八十五条、第八十六条、第八十七条；《禁止使用童工规定》第五条；《劳动保障监察条例》第十一条、第十四条、第十五条等相应的法律、法规、规章。	9月检查8家	现场检查
24	阜新市细河区人力资源和社会保障局	辖区内重点领域用人单位、新建在建项目	开展根治欠薪冬季行动，排查重点领域是否存在欠薪风险隐患	1.《中华人民共和国劳动法》第八十五条、八十六条、八十七条； 2.《劳动保障监察条例》第十一条、第十四条、第十五条等相应的法律、法规、规章。	11月检查8家	现场检查
25	阜新市细河区农业农村局	辖区内农资经营商店	区市场监督管理局联合开展农资检查，主要检查农药、种子、饲料等农业投入品经营者，强化经营者的责任意识，为农业生产和畜牧业生产的健康发展保驾护航。	《中华人民共和国种子法》、《农作物种子生产经营许可管理办法》《农药管理条例》等	第二季度检查3家	现场检查	区市场局
26	阜新市细河区农业农村局	细河区取用水单位或个人	对取用水单位用水行为的监管	《水法》第十三条	第四季度检查2家	现场检查	区市场局
27	阜新市细河区住房和城乡建设局	辖区内燃气企业	安全运行检查：人员持证管理、生产管理、设备管理、应急管理、消防管理	《中华人民共和国安全生产法》、《城镇燃气管理条例》、《辽宁省城镇燃气管理条例》	全年完成四轮覆盖检查，每三个月完成一轮检查8家	现场调阅审查或查验	区市场局
28	阜新市细河区教育局	校外培训机构	消防安全。规范双减办学行为	《中华人民共和国民办教育促进法》，《校外培训行政处罚管理办法》	二季度1个，三季1个，四季度3个	现场检查	区市场局
29	阜新市细河区教育局	幼儿园	办园行为	《辽宁省学前教育条例》	一个季度一所幼儿园	现场检查	区市场局
30	阜新市细河区应急管理局	辖区内一般检查企业按照20%比例抽取6家	各类市场主体是否违反安全生产法律、法规等	《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《安全生产违法行为行政处罚办法》《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》《中华人民共和国安全生产法》《安全生产违法行为行政处罚办法》	一季度检查1家，二季度检查2家，三季度检查2家，四季度检查1家	现场调阅审查或查验	区市场局
31	阜新市细河区文化旅游广播电视局	娱乐场所	（一）是否具备申请从事娱乐场所经营活动所需条件；（二）是否持有娱乐经营许可证，许可证是否在有效期内，许可证载明事项是否与现场检查情况一致；（三）是否在显著位置悬挂娱乐经营许可证、未成年人禁入标志，禁入标志上是否注明举报电话；（四）是否接纳未成年人；（五）歌曲点播系统是否与境外的曲库联接；（六）播放的曲目、屏幕画面以及播放、表演的节目是否含有《娱乐场所管理条例》第十三条规定的禁止内容；（七）设置的电子游戏机内的游戏项目是否含有《娱乐场所管理条例》第十三条规定的禁止内容；（八）是否为未经文化和旅游主管部门批准的营业性演出活动提供场地。	《中华人民共和国未成年人保护法》第九条《娱乐场所管理条例》第三条《娱乐场所管理办法》第四条	第一季度1家第二季度1家第三季度2家第四季度1家	现场检查	区市场局
32	细河区文旅广电局	对互联网上网服务营业场所	（一）是否具备互联网上网服务营业场所经营活动所需条件；（二）是否持有网络文化经营许可证许可证载明事项是否与现场检查情况一致；（三）是否涂改、出租、出借或者以其他方式转让网络文化经营许可证；（四）是否在营业场所的显著位置悬挂网络文化经营许可证，是否在入口处的显著位置悬挂未成年人禁入标志；（五）是否接纳未成年人；（六）是否经营非网络游戏（互联网上网服务营业场所管理长效试点地区除外）。	《中华人民共和国未成年人保护法》第九条；《互联网上网服务营业场所管理条例》第四条	第一季度检查1家，第二季度检查1家，第三季度检查1家。	现场检查	区市场局
33	阜新市公安局细河分局	易制毒化学品企业	单位情况、证书情况检查、人员情况、仓库情况、台账情况、安全制度情况	《易制毒化学品管理条例》	第一季度13家第二季13家第三季度13家第四季度12家	实地检查	区市场局
34	阜新市公安局细河分局	旅馆业	实名登记	《辽宁省治安特业服务管理办法》	第一季度2家第二季度5家第三季度5家第四季度2家	实地检查	区卫健局
35	阜新市公安局细河分局	自招保安单位	保安员是否持证上岗、背景审查	《保安服务管理条例》	第一季度1家第二季度1家第三季度1家第四季度1家	实地检查	区市场局
36	阜新市公安局细河分局	娱乐场所业	包间设置是否符合规定、从业人员是否登记等	《辽宁省治安特业服务管理办法》《娱乐场所管理条例》《娱乐场所治安管理办法》	第一季度1家第二季度1家第三季度1家第四季度1家	实地检查	区卫健局
37	阜新市公安局细河分局	公章刻制业	从业人员登记等	《辽宁省治安特业服务管理办法》	第二季度1家第三季度1家第四季度1家	实地检查	区市场局

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