按照通知要求，现将细河区教育局2024年教育发展现状汇报如下。

一、基本情况

全区共有各级各类学校19所，其中：公办初中3所（第一中学、第二十六中学、第三十四中学），公办小学9所（民族街小学、解放街小学、八一路小学、六家子小学、东苑小学、迎宾街小学、四合路小学、科技街小学、四合镇中心小学、四合镇蒙古族小学），启智学校1所（细河区启智学校），职业教育学校1所（细河区职业教育中心），幼儿园1所（市实验幼儿园），民办中小学3所（市育才中学、市育才小学、高新区育才学校）。细河区共有学生19867人，其中：义务教育阶段共有学生19580人（其中公办学校学生16641人，民办学校学生2939人），职业教育阶段学生287人。

1.教师队伍有关情况。全区各级各类学校教师编制1014个，其中：初中教师编制345个，小学教师编制588个，启智学校教师编制12个，职业教育学校教师编制49个，实验幼儿园教师编制20个。现有中小学教职工编制933名，其中：管理人员编制51名，专业技术人员编制882名，实有人员909人。目前，全区义务教育学校空编数为24个。在编教职工年龄结构：35岁以下教师为162人，占总数18%。35岁-50岁教师493人，占总数54%。50岁以上教师254人占总数28%。近两年将有54名教职工退休。其中，2025年退休34人，2026年退休25人。

2.学前教育有关情况。全区现有独立设置幼儿园62所（4所未开园），其中公办园及公办性质幼儿园19所，占全区幼儿园总数的30%。幼儿园专任教师538人，在园幼儿5332人，公办及公办性质幼儿园幼儿占比54%，学前三年毛入园率达130%。全区共有普惠性幼儿园44所，其中民办普惠性幼儿园25所，普惠性幼儿园幼儿占比94%。逐渐形成了以实验幼儿园为示范、星级幼儿园为骨干、规范化幼儿园为主体的公办民办相结合、多元化的学前教育体系。

3.校外培训机构及体育场所有关情况。全区共有校外培训机构56家，其中：学科类培训机构6家，非学科培训机构50家。全区共有体育场所38家。其中：大型体育馆11个，健身场所15家，体育培训机构（俱乐部）9家。高危险项目3个（游泳馆、滑雪场）。

二、全区教育（体育）工作开展情况

（一）以政治建设为引领，严格落实主体责任

1.开展了“中小学校党组织领导的校长负责制”回头看工作。全区公办15所公办中小学校已全部建立党组织领导的校长负责制，在实践中不断完善《两个议事》文本规则，建强班子队伍，及时补充调整党务工作人员。强化教育系统干部队伍建设和日常监管，抓好干部选拔任用工作，防止和纠正选人用人上的不正之风，全年调整干部3批次。

2.继续开展“强党建、优教育、育人才”专项行动。深化基层党组织标准化规范化建设，弘扬伟大建党精神，激励广大党员、教师学生投身教育改革的积极性。严把发展党员入口关，严格规范入党程序。努力打造党建特色品牌，举办新任职的党组织书记培训班1次。抓实社会组织党建工作。全面摸排民办幼儿园、校外培训机构党员信息，2024新建2个功能型联合党支部（民办教育第五、第六联合党支部）。

3.实施师德师风建设“强基”工程。制定《关于在全局开展“弘扬践行教育家精神”师德专题学习教育方案》，基层学校履行主体责任，实行师德师风“一把手”负责制和问责制。处理违反师德师风事件4起，违反工作纪律2起，8人受到处分。召开师德建设警示教育会议23次。举办铸强师魂·礼颂师恩—细河区教育系统第40个教师节庆祝活动，四合镇第一初级中学、科技街小学代表全区参加阜新市第九届“恩师在身边”师生互动表演赛荣获三等奖。加强思政课建设，提升立德树人水平。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，加快推进全区中小学思政教育一体化建设。落实意识形态工作责任制。坚持把意识形态工作作为重大政治任务，局党组全年召开2次专题会议，听取讨论研究意识形态工作和网络意识形态领域有关工作情况。做好网络舆情监测、研判、报告，进一步提高应对处置能力，本年度处理微博、抖音、微信公众号网络舆情9条，及时回应社会关注舆情，切实维护教育改革发展稳定大局。加大新闻宣传报道工作和精神文明建设工作。年初以来，在市区级媒体上稿信息10条。

（二）以党风廉政为抓手，营造良好政治生态。

教育系统扎实开展党纪学习教育。召开启动大会制定下发全局学习教育方案，局党组（理论中心组）全年集中学习12次，开展专题党课23次，撰写学习心得300余篇，发放党纪学习教育书籍200余本，组织1500余人次参与党纪知识测试，教育系统21名网格化理论宣讲员参加区委宣传部组织的宣讲培训，教育引导全区教师队伍学纪、知纪、明纪、守纪，切实恪守纪律红线。

教育局党组全年研究党风廉政建设工作2次，认真落实中央纪委下发《关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动的通知》及省市区纪委部署安排，聚焦教育领域痛点难点问题，研究制定《关于开展教育领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治的工作方案》和《教育领域“阳光校园”集中整治工作方案》，教育局党组召开了6次工作推进会议，重点纠治了“陪餐费”问题、“阳光分班”问题、“阳光分座”问题、“班主任和科任教师遴选”问题、“师德师风及教师冷暴力”问题、“校园欺凌”等问题，深化以案促改、以案促治。教育局党组全年共计召开警示教育、廉政教育、党纪学习教育大会15次，基层学校2023年12月以来，涉及案件查办的后半篇文章警示教育16次，以案促改民主生活会1次，建章立制70个，整改问题26个。

（三）合理构建均衡布局，推动项目规划建设

1.阜新市细河区九年一贯制学校（含幼儿园）建设项目。项目计划总投资13357万元，总占地面积54029平方米，总建筑面积32229.95平方米，资金来源为申请上级资金补助和地方自筹。截至目前，项目征地勘界图及报告已上报自然资源局细河分局；项目可行性研究报告已编制完成；控制性详细规划图已通过市规划委员会和专家评审会议并获得市政府批复；项目五图一书（内含平面方案、区域位置图、竖向图、鸟瞰图）已编制完成，预计2025年6月份开工。

2.阜新市细河区民族街北校区幼儿园建设项目（实验幼儿园分园）。该项目计划总投资714万元（其中争取市级扩大普惠资源资金472万元）。截至目前，项目建议书及可研报告已编制完成，规划平面方案已编制完成，预计2025年5月份开工。

3.加快推进细河区“民生实事工程”阜新市第三十四中学、阜新市细河区四合镇蒙古族小学供暖设施改造。已完成阜新市细河区东苑小学室内外电力改造工程。全区三所中学的语音室建设，顺利通过初三学生英语听说考试。完成购置完毕2024年秋季开学桌椅，第一中学智慧黑板已经完成招标工作，10月8日前完成安装及调试工作。

（四）推进城乡一体化发展，深化集团化办学模式

全力推进义务教育优质均衡和城乡一体化发展，缩小区域内义务教育校际差距。目前，细河区有农村小学3所、农村初中1所，已经打破城乡教育对象的身份限制、内容限制和制度限制，实行统一授课时间、统一授课标准、统一考试验收。区教文旅局不断加大对农村学校的基础设施建设，加大硬环境和软环境投入，鼓励城区学校教师到农村学校进行交流，促进城乡教育资源共享，优势互补。实施“名校建分校”模式，持续打造第一中学、民族街小学集团化办学品牌。以第二十六中学为牵动，打造纵向紧密型教育集团，推进小学和初中贯通培养，有效衔接。

（五）持续巩固“双减”治理成效

一是继续做好丰富学校课后服务工作，做好第三方进校园的监管工作。加强对中小学的作业要求指导，巩固“双减”成果，争取全区各学校在保持全部达标基础上优秀率达到25%。二是开展教师教育教学水平提升工程，组织教师进行学科类培训。全区中小学及幼儿园教师全员参加信息技术应用能力提升工程2.0培训。鼓励学校开展教师基本功大赛，评选区级教学能手。加强课堂教学研讨，增加随即听课、集体备课、集中研讨的力度，积极组织参加全市“课堂教学质量年”、“大练兵”、“大展示”活动。三是做好全区中小学学业水平分析，为下一步教育教学工作提供参考和方向。四是开展校外培训机构专项整治。全年共开展校外培训专项整治行动28次。重点检查机构违规开班、机构隐形变异、违规开展学科类培训，是否与学员家长签订规范性合同、是否一次性收取时间跨度超过3个月的费用、是否将课程名称、收费标准、课程时长等信息对外公示，是否占用国家法定节假日、休息日组织学科类培训等。

（六）坚持五育并举，促进学生德智体美劳全面发展

1.开展区级三好学生、优秀学生干部和三好班级评选工作，共评选出184 名“细河区三好学生”，45名“细河区优秀学生干部”，45个“细河区三好班级。评选出六家子小学和第一中学为区级德育工作示范校，并推荐参加市级德育示范校评比。

2.开展中小学“弘扬爱国主义精神 厚植家国情怀”主题演讲、全国版图知识竞赛、“典耀中华畅想未来”主题读书活动、宪法学习活动、诗词欣赏、科技讲座进校园及各种主题班队会等活动生动有效地进行爱国主义教育，激发学生的民族自尊心和自豪感。组织部分学校师生到三一八公园开展清明祭英烈的宣讲和祭扫活动。开展主题团队日活动共16场，举办主题升旗仪式25场。

3.继续做好融合教育，保证残疾学生入学。积极组织参加特殊教育各类培训工作，掌握先进教育理念，保证师资进修学习进度。做好“阜新市城区学校参加自闭症线上学习情况”和“全市特殊教育校长、教师自闭症基础知识培训情况”的核实工作，保证有效衔接。做好2024年残疾学生入学工作，保证25名残疾学生以随班就读或者送教上门等方式全部入学。

3.成功举办2024年细河区中小学生艺术展演。第一中学代表细河区参加阜新市教育局庆祝中华人民共和国成立75周年教育系统合唱展演活动，八一路小学、民族街小学参加市局举办的童娃唱家乡活动。民族街小学、东苑小学、六家子小学三所学校参加阜新市教育局中小学生艺术展演活动。举办细河区第一届中小学生书法比赛。

4.争取社会资金20余万元，为民族街小学、八一路小学、迎宾街小学、科技街小学等学校购置体育器材，涉及射击、击剑、乒乓球、艺术体操、射箭、足球等多个体育竞技项目。时隔14年，成功举办了2024年全区中小学生田径运动会，促进了体育交流，提高了学生的参与度和竞技水平。参加阜新市中小学生首届“市长杯”足球联赛，26中获得中学组第三名。积极参加阜新市中小学生运动会及阜新市中小学生篮球联赛，开展中小学生冬季长跑活动。

5.开展“立春.共福”研学实践活动。同学们身穿汉服，在写春联，剪窗花，做灯笼，插花束四个实践活动中大显身手，作品精彩纷呈。

6.开展全区中小学校常见病监测与干预工作。联合品嘉口腔门诊部完成11所学校一年级学生2049人窝沟封闭筛查工作。

（七）践行科教兴区战略，重点工作有序开展

1.全面提升学前教育质量。召开帮扶联盟办园工作推进会，充分发挥示范辐射作用，共建共享。推广安吉游戏本土化及科学幼小衔接实践成果，针对专任教师、园长、保育员三个队伍分层开展培训活动，促进儿童自主学习与发展，持续提升办园质量。召开“幼儿成长档案”经验分享会，做好学前教育宣传月的各项工作。孟颖和王春冶两名保育教师代表阜新市参加辽宁省托育职业技能竞赛保育师赛道，获得职工组集体三等奖，同时孟颖获得职工组个人第三名。

2.完成2024年秋季招生工作，严格执行均衡分班制度。秋季入学各学校起始年级教学班设置和教师安排合理，均衡分班工作公开透明，确保每个学生的入学程序公平公证。今年共接收中小学起始年级新生3728人。

3.2024年中考成绩斐然。区教育局不断加强教育教学管理，严格落实“双减”相关要求，持续提升课堂教学质量，2023年中考全区5人进入全市前十名，2024年中考成绩继续领跑全市。今年中考为全省第一次统考，在全区3所公办初中1418名考生中，升入三所省级示范高中811人。

4.平稳、安全、规范完成“2024年普通高等学校全国统一考试”、“2024年阜新市初中学业水平考试、初二地理生物结业考试”、“2024年辽宁省普通高中学业水平合格性考试”等各类招生考试的组织考试工作。有序完成阜新市2024年初中学业水平考试英语听力口语考试”、“阜新市2024年初中学业水平考试英语听说第二次、第三次模拟考试”、“2024年高考报名二次、三次开网信息修改及补报名”及“2024年中考全省模拟考试”组考工作。做好“2024年高考考生体检（体检人数为2258人）”“外语口试”、2024年高考志愿、中考中专及师范录取工作及补充录取工作。完成2025年高考报名及2025年1月学考报名工作。

5.坚持人才兴教，聚力建设高水平的教师队伍。一是圆满达成2024年度教师招聘全链条工作。与区人社部门紧密协作，高效完成61名新招录教师招聘的面试、体检及考察工作，确保流程规范严谨。二是成功实施细河区“银龄计划”人才招募壮举。经过层层筛选与综合考量，语文学科的闫常丽老师、数学领域的姜福海老师，以及地理学科的赵晓丽老师荣幸成为细河区“银龄计划”的璀璨之星，其名单已面向全社会公示，赢得了广泛赞誉。三是完成教育系统2024年度考核工作。2024年度共计对教育系统内18家事业单位、5家民办学校完成年度考核工作，共考核人员1379人，其中事业单位1054人、民办学校325人。四是完成部门人员转隶相关工作。按照相关部门的要求对招生考试办公室和文化旅游服务中心的人员进行转隶。为相关部门人岗相适、部门间协调运作提供了人力资源基础保障。五是完成教师资格现场确认工作。完成教师资格现场确认176人次，其中幼儿园教师资格认定18人，小学教师资格认定104人，初中教师资格认定54人，满意率为100%。六是进一步深化职称改革，做好教师职称评审和专业技术职务聘任工作。认真执行工资政策，做好教育系统工作审批和奖金发放工作。

6.做好县区政府履行教育职责评价，推进义务教育优质均衡发展工作。对参加义务教育优质均衡发展验收各公民办中小学校义务教育优质均衡发展相关数据进行了监测，掌握全区义务教育优质均衡发展工作现状及推进情况。开展了乡村学校专项调研、中小学体音美劳和心理教师基本情况调查及义务教育优质均衡评估验收系统填报工作。根据《阜新市教育局关于省委巡视县（市、区）发现教育领域问题专项整治工作方案》要求，完成台账整理和《关于省委巡视县（市、区）发现教育领域问题自查自纠及整改工作报告》。

7.行政审批工作。2024年以来，办理行政审批业务约103件。其中实施中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的学校举办者的变更、学校名称的变更、学校地址变更共计10件；幼儿园年检25件；民办学校年检51件；文化类审批约17件。同时按照双公示的工作要求，按时完成审批后的双公示工作。

8.资助工作。2024年全年共计发放学生家庭困难补助资金983125元（其中：学前阶段80人，76000元；义务教育阶段1659人，732125元；职业教育阶段175人，175000元），2024年春季发放学生家庭困难补助资金528625元（其中:学前阶段49人，47000元；义务教育阶段838人，366625元；职业教育阶段 115 人，115000元），2024年秋季计划发放学生家庭困难补助资金454500元（其中：学前阶段31人，29000元；义务教育阶段821人，365500元；职业教育阶段60人，60000元）。

9.群众体育工作。一是严格执行国务院体育类《民办非企业单位登记管理暂行条例》对9家俱乐部进行规范管理，保证俱乐部活动的正常有序开展。对辖区内3家高危险性体育项目，13家大型体育场馆定期检查。严格落实安全生产十五条，主要负责人为安全生产第一责任人。二是建设全民健身场地设施，落实“国球进社区”活动，为我区12各社区安装乒乓球台案12套。三是群众体育活动丰富多彩。一年来，各镇、街道、管委会组织开展全民健身活动踊跃，各项体育活动不少于两次。公益社会体育指导员每天活动不少于两小时，大大提高了社区居民的身体素质和文化体育生活。细河区空竹队、太极拳、健身气功、跳绳队伍在8月8日的全民健身日中分别举办集体展演、个人展示活动。四是认真贯彻落实《全民健身条例》加大社会指导员的培训力度。9月12日，组织镇、街道、管委会以及各俱乐部53人，进行三级社会体育指导员培训。五是上报67条体育产业信息，圆满完成我区体育产业普查工作、体育场地普查工作。

（八）促进“文旅体教”融合 助力文旅活区工程

1.积极开展文化进校园活动。邀请我区传统文化艺人、非遗传承人到学校、到基地进行讲座和表演，增强学生传承中华优秀传统文化意识。

2.开展“传承红色文化、弘扬劳动精神”主题研学活动。从10月11日开始，区青少年活动中心（区劳动实践教育基地）组织区属6所小学2—6年级的近4500名学生，走进“红色记忆”和“中国梦航天梦”展馆，通过带领学生实地参观和动手制作航天模型，增强学生爱国情感，提高动手能力。

3.强化体育与教育的融合。各学校充分利用体育课、‌大课间、‌课外活动等时段，通过教、研、练、赛等环节，将体育教育融入学习各个环节。充分利用黄家沟滑雪场冰雪资源，开展“冰雪研学活动”，通过冬奥小百科、考考你的记忆力、人工造雪原理等室内课程，让学生真正融入冰雪运动。

（九）安全工作常抓不懈

1.持续做好学校日常监管。组织各校积极开展“高考季识诈防诈”宣传活动。六月份开展2024年“安全生产月”和“安全生产阜新行”系列活动。加强学校日常各类安全教育。严格落实安全教育“1530”工作机制。加大力度开展暑期安全防范教育，加强学生对预防溺水，交通安全，居家安全，使用网络安全，旅行安全，加强心理安全等暑期安全教育。严格落实市、区防汛抗旱指挥部工作要求，做好学校强对流天气防范应对和防灾减灾工作。暑假期间，转发省教育厅、市教育局安全提示24个，累计发送各类安全提示40余个，组织收看教育部和中国教育台制作的暑期安全系列短视频。全面安排部署学校暑期各项安全工作和秋季开学准备工作，开展2024年秋季开学校园安全专项检查。印发《2024年细河区中小学幼儿园“护校安园”专项行动方案》、《学校大门处安保工作要点》、《校园防范欺凌工作检查制度》等文件。  

2.加强学校消防安全建设。24年开展“开窗破网”行动，增配安防器材59件套，完善消防疏散图、消防声光报警器、安全疏散出口38处。暑期完成了东苑小学和实验幼儿园供电设施改造，安全出口标识全部更新。累计拆除影响逃生和消防救援的窗户护栏490余处，面积近5000平方米，做到应拆尽拆。

3.强化学校食品安全。建立校园食品安全工作群，强化带量食谱审核把关。严格落实校领导陪餐制度。保障每天有陪餐领导提前半小时到食堂就餐并及时做好陪餐记录。严格落实教师与学生就餐“同质同餐同价”。多次深入各校开展"校园餐"安全管理排查工作。组织相关学校、家长代表对配餐企业实地开展监督检查，确保学生用餐安全。

4.加大校车排查力度。加强对校车驾驶员的健康监测，各校购置了酒精检测仪，每天两次对校车驾驶员进行酒精监测。加强校车运行线路、停靠站点和校车运行中的安全隐患，严格落实“陪乘”制度，相关学校每月至少开展2次“陪乘”活动，发现问题立行立改，保障校车的各项安全。防止校车、线路、人员“带病”运行。

5.联合相关部门开展各项安全活动。会同区政法委、区公安分局对区属各校、幼儿园开展了2024年细河区中小学幼儿园“护校安园”专项行动。会同区住建局、区市场局、区商务局、细河公安分局和区属各中小学校排查校园周边“小饭班”食品安全和燃气安全风险隐患。联合细河公安分局开展“全区中小学校保安人员业务培训”活动。

6.持续加强校园周边“小饭班”安全排查工作。按照区政府对校园周边“小饭桌”燃气安全专项整治工作要求，今年九月末至十月初，会同区住建局、区商务局、区市场监管局、细河公安分局及各镇街管委会，对校园周边的“小饭桌”燃气设施进行了全面的安全检查。累计成立8个检查组，每天出动排查人员30余人。截止10月8日，共排查出“小饭桌”175家，校外培训机构、托管班、课后班、自习室124家。共排查出“小饭桌”燃气安全问题120余项，已全部整改完毕，消防问题及食品安全问题113项，已转交至相关监管部门跟踪处理。排查出校外培训机构、托管班、课后班、自习室安全问题49项，现已全部整改完毕。

7.开展校外培训机构机构专项整治行动及暑假大检查。全区校外培训机构对照《校外培训机构消防安全管理九项规定》和《中小学幼儿园安全防范工作规范》进行自检自查，严格落实机构消防安全管理主体责任，及时发现和整改安全隐患，实行报告、登记、整改、销号闭环管理，把安全隐患消灭在萌芽状态。对全区范围内57家校外培训机构进行了全面排查，重点检查各培训机构消防安全自检自查情况、消防安全主体责任落实情况、培训场所消防安全设置情况、消防安全疏散条件、火灾危险源管理、日常防火检查巡查记录、消防设施器材管理、灭火和应急疏散预案等。利用五一、暑假、十一等重大节日，重点检查各培训机构消防安全自检自查情况、消防安全主体责任落实情况、培训场所消防安全设置情况、消防安全疏散条件、火灾危险源管理、日常防火检查巡查记录、消防设施器材管理、灭火和应急疏散预案等。累计出动车辆46辆次，出动人员66人次。共发现安全隐患26家，整改完成26家。对6家校外培训机构2家体育场所进行“双随机、一公开”联合检查并系统录入。4家培训机构接受两次省、市安委会联合检查，发现问题3处，整改完成3处。对18家营业状态机构的收费管理、培训材料、安全隐患等进行全面检查。8月16日省教育工作领导小组第六“双减”督查组对我区校外培训机构“白塔岭教育培训有限公司、朗文外语培训学校、腾熙教育培训学校”的暑假综合治理落实情况进行了抽查。

8.会同开发区公安分局对辖区内的幼儿园进行回头看大检查。会同区市场局对“双随机、一公开”的幼儿园进行联合检查。对稚慧乐儿溪谷园、海鑫幼儿园、米乐幼儿园、华东朵朵幼儿园“小学化”情况进行检查。