按照通知要求，现将我局2023年教育发展现状汇报如下。

一、基本情况

全区共有各级各类学校19所，其中：公办初中3所（第一中学、第二十六中学、第三十四中学），公办小学9所（民族街小学教育集团、八一路小学、六家子小学、东苑小学、迎宾街小学、四合路小学、科技街小学、四合镇中心小学、四合镇蒙古族小学），启智学校1所（细河区启智学校），职业教育学校1所（细河区职业教育中心），幼儿园1所（市实验幼儿园），民办中小学3所（市育才中学、市育才小学、高新区育才学校）。细河区共有学生19962人，其中：义务教育阶段共有学生19433人（其中公办学校学生16138人，民办学校学生3295人），职业教育阶段学生529人。

1.学前教育有关情况。全区现有独立设置幼儿园67所，其中公办园及公办性质幼儿园19所，占全区幼儿园总数的28%。幼儿园专任教师701人，在园幼儿5877人，公办及公办性质幼儿园幼儿占比51.6%，学前三年毛入园率达130%。全区共有普惠性幼儿园45所，其中民办普惠性幼儿园26所，普惠性幼儿园幼儿占比93%。

2.校外培训机构及体育场所有关情况。全区共有校外培训机构56家，其中：学科类培训机构6家，非学科培训机构50家。全区共有体育场所31个。其中：大型体育馆11个（不含市直单位和非体育企业内场馆），健身场所12家，体育培训机构（俱乐部）8家。

二、2023年亮点工作

（一）突出政治引领，坚持和加强党的全面领导

1.深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。及时召开部署会议，传达学习省市区主题教育部署会议精神，对教育系统开展主题教育进行动员部署，确保传达到位、覆盖到位。在方案制定上，从严对标、从实谋划，紧密结合教育系统工作实际，第一时间印发主题教育工作方案，制订党支部学习计划，为主题教育扎实深入开展开好头、起好步、谋好局。在指导督促上，要求各中小学党组织根据实际，充分利用好主题教育相关学习材料，强化特色学习课程、特色实践活动，做好专题党课、主题党日、学习研讨及理论学习、推动发展、检视整改等工作，并按时上报进展情况。2023年，组织网格化理论宣讲20场次，听课人数达600余人次。通过高端讲堂、选派进修等形式，组织中小学校党组织书记参加国家和省市党组织书记示范培训班，先后选派33人参加各级各类培训。坚持结合实际学。教育引导学校党员干部在全面落实“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”上下功夫，全力推进“党组织领导的校长负责制”制度落实工作，切实增强中小学校党组织政治功能和组织功能。

2.制定《细河区关于建立中小学校党组织领导的校长负责制实施方案》，在全市范围内率先完成公办中小学校党组织领导的校长负责制。

3.深入开展“万名党员进万家”活动。组织18个基层党组织440名党员深入基层、走进万家，听群众声、解群众难。进一步落实《建强基层堡垒，办好民生实事专项行动》，积极收集汇总“民声”，转变工作作风。制定“强党建 优教育 育人才”专项行动重点工作台账，把坚持和加强党的全面领导、加强党的建设贯穿教育事业发展的全过程。

4.全面加强师德师风建设工作。对全系统所有党员干部、公职人员，重点是学校中层及以上领导岗位人员开展检视自查工作，主要检视自查是否存在管党治党不严、重要工作落实不到位、招生入学不规范、“阳光分班”不阳光、学籍管理混乱、单位个人违规收费、教师任用一言堂、校园配餐管理缺失、工程建设不透明、资金使用不公开、违规出租教育用房、私自签订各类协议、私自出具各类证明、擅自征订教辅、向培训机构（自习室、托管班、小饭班）推荐学生等类似突出问题。时刻不忘立德树人根本任务，牢记为党育人、为国育才使命，引领广大教师积极探索新时代教育教学方法，不断提升教书育人本领，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作出新的更大贡献。坚持师德师风第一标准，落实好《新时代教师职业行为十项准则》，完善师德师风考评监督机制，建立健全教育、宣传、考核、监督、奖励、惩处制度，加大师德失范行为查处力度，重点整治教师参与有偿补课、收受礼品礼金等群众反映强烈的突出问题。

（二）求真务实破解教育（体育）领域发展难题

1.坚持深入一线走访调研，解决实际问题。紧密结合“全区中小学（幼儿园）学生餐保障等突出问题专项整治”，在教育教学管理、学生配餐、校服采购、教辅材料征订、教育收费、师德师风等方面，梳理问题清单18项，其中立行立改11项，持续整改推进7项。研究制定校外配餐企业评价和退出机制。

2.全力守护校园安全，提升学校应对突发事件能力和水平。切实保障学生生命安全，为全区16016名公办中小学学生缴纳“学生平安保险”，每年为学生家庭减负160万元。

3.进一步规范学校办学行为。为切实有的放矢推动全区教育资源公平分配，不断强化全区义务教育阶段各学校招生、均衡分班、学籍管理等工作。按照监察建议要求，区教文旅局制发了《细河区中小学校均衡分班工作制度（试行）》、《细河区中小学校转入转出学生学籍管理办法（试行）》、《细河区中小学校未参加均衡分班学生入学管理办法（试行）》和《细河区中小学校学生座位调整指导意见（试行）》，完善体制机制，全面保障学生和家长的权益，确保教育公平。

4.强化举措全面提高组考考试质量。2023年的各项考试组考工作在疫情防控常态化下及考区参考考生人数多，考场多，组织难度大，工作任务重等实际情况下，以“办政府放心、社会信任、人民满意的考试”为目标，以“实心干事谋发展、强化举措提质量、考务管理强规范、考前培训重实效”宗旨，考前局领导亲自组织层层召开考前部署会议，细化考点各岗位人员安排、考点考场点位布置，制定应急预案，强化试卷保密工作，狠抓考务培训，扎实做好入场安检工作，在区招考委各成员单位密切配合下，狠抓考试综合治理，为考生“应考尽考”为“平安考试”提供有力保障，各项招生考试组考工作，从考点布置，考场安排，考前准备、考务工作的落实，管理规范，运转顺利，23年我区全年平稳、安全、规范、圆满完成“2023年1月辽宁省普通高中学业水平合格性考试”、“2023年全国普通高等学校招生考试”、“2023年阜新市初中毕业生学业考试”、“初二地理、生物结业考试”、“2023年7月辽宁省普通高中学业水平合格性考试”等五项高、中等教育招生考试组考工作，5次国家教育考试,考生人数近12000人次，考场350个，实现全年考试零失误、零违纪、零投诉，“平安考区”组考目标 。

5.做好教育系统岗位聘任工作。完成发放退休及在职去世人员岗位聘任工资及保险两项补发工作。对16家事业单位岗位等级推演情况进行复核，按照“审核一家、公示一家”的原则对退休人员岗位等级聘任情况进行公示。

6.公开招聘教师。面向社会公开招聘教师29名，其中中学9名、小学20名，最终确定录用27人，9月1日前完成新教师岗前培训工作并全部上岗。

7.体育事业蓬勃发展。参加阜新市中小学篮球联赛，第一中学获得中学男子组第一名，迎宾街小学获得小学混合组第一名，女子组第二名。开展全区中小学队列体操比赛和全民健身活动及社会指导员服务活动等。积极争取体育健身器材41套。

（三）强化学校基础设施建设，校园环境全面改善

1.第一中学操场改造工程。该工程为阜新市2023年民生实事“改造学校操场6万平方米”项目。工程主要建设内容为：400米环形跑道、草坪、火烧板地面、篮球场、排球场、沙坑、道路、排水、照明等设施。项目计划总投资1100万元，资金来源为2022年薄弱环节改善与能力提升补助资金304万元，2023年薄弱环节改善与能力提升补助资金583万元，自筹资金213万元。

2.八一路小学操场改造工程。该工程为阜新市2023年民生实事“改造学校操场6万平方米”项目。工程主要建设内容为：一是操场草坪建设，原破旧草坪清理，更换新草坪，面6平方米；二是塑胶跑道建设，面积2244.7平方米；三是周边附属建设，水泥路铺设沥青，面积2240平方米。该项目计划总投资300万元，资金来源为2022年长效机制省级资金。

3.民族街小学北校区建设室外卫生厕所工程。该工程为2023年阜新市民生实事“维修城乡校舍10万平方米”项目。工程主要建设内容为：新建220平方米厕所框架、土方、砌筑、钢筋混凝土、屋面及防水工程；新建厕所室外工程及相关配套设施建设等。该项目计划总投资157万元，资金来源为2022年薄改资金70万元，2023年薄弱环节改善与能力提升补助资金87万元。

4.启智学校教学楼门窗更换及教辅用房修缮工程。该工程为阜新市2023年民生实事“维修城乡校舍10万平方米”项目。工程主要建设内容为：更换教学楼门窗61个；维修教辅用房面积144平方米。该项目计划总投资25万元，资金来源为2023年薄弱环节改善与能力提升补助资金25万元。

5.民族街小学主校区校园室外建设改造工程。该工程主要建设内容为：拆除校园内原沥青路面、原绿化区、原有花池等；拆除校园东侧、北侧原围墙等。新建升旗台、领操台，新建校园东侧、北侧透体围墙；新建文化长廊，新建硅 PU 球场等。该项目计划总投资660万元，资金来源为2023年薄弱环节改善与能力提升补助资金240万元，2023年长效机制省级资金310万元，自筹110万元。

6.民族街北校区操场续建工程。民族街北校区操场基层部分于2017年施工完毕，2020年交付使用。原操场设计为塑胶跑道，由于塑胶跑道原国家规范标准已废除，需变更为橡胶面层跑道。该工程主要建设内容为：建设升旗台1个，清洗及修补基层面积2687.16平方米，铺设橡胶面层2687.16平方米，铺设草坪2266平方米等。

7.东苑小学外墙保温及粉饰工程。该工程主要建设内容为：教学楼墙面及幼儿园、二楼教室、平房底层处理、维修、挂网抹保温砂浆及粉刷等。该项目总投资25万元，资金来源为2023年薄弱环节改善与能力提升补助资金20万元，自筹资金5万元。

8.四合镇中心小学校舍维修项目。该工程主要建设内容为：更换伸缩电动门；维修教学楼外墙裙及教学楼后护坡；更换教学楼南侧窗户；维修校园硬覆盖。该项目总投资80万元，资金来源为2022年薄弱环节改善与能力提升补助资金10万元，2023年薄弱环节改善与能力提升补助资金70万元。

9.第二十六中学教学楼建设项目。第二十六中学原教学楼于2022年1月鉴定为D级危楼，需拆除并原址翻建。同年9月正式进入施工阶段。新建教学楼总建筑面积12742.77平方米，项目计划总投资4555万元，其中2022年省资源型地区转型发展专项资金1063万元，其余3492万元项目资金已申请并纳入省级2023年地方政府债券储备库。

10.东苑小学师生公厕重建项目。东苑小学始建于1989年，建有室外厕所一座，建筑面积118平方米，由于常年风雨腐蚀，部分墙体下沉，外墙体砖面存在安全隐患，经辽宁省建设科学研究院有限责任公司（LBSRI）、辽宁省工程质量检测中心（LEQTC）鉴定：“细河区东苑小学厕所危险性评为 D 级，承重结构已不能满足安全使用要求，房屋整体处于危险状态，构成整幢危房，建议拆除”。需新建约260平方米水冲厕所一座，同时配建场区电力、给排水及供暖管线等。该项目总投资116万元。

上述10个项目已于8月31日前全部完工，并投入使用。

（四）持续推进“双减”工作

1.狠抓源头治理。充分发挥学校主阵地作用，坚持应教尽教，着力提高教学质量、作业管理水平和课后服务水平，让学生学习更好回归校园，在校内“吃饱”“吃好”，减少参加校外培训需求。持续开展区、校、教研组三级教研活动，形成点、线、面多维度提质体系。组织开展专题培训39次，教研员到中小学听课、评课193节。不断完善课后服务管理平台人才库建设，将校外优质教育资源、人才引进校园，丰富校内课后服务内容。全区中小学课后服务达到全覆盖，学生参与率达到98.74%。

2.开展联合执法。利用春节、五一、寒暑假、“两会”等重要时段、敏感时期，会同细河区市场监管、综合执法、公安等多个部门开展联合执法检查6次，重点检查培训材料、教师资质、纳入全流程资金监管平台、消防安全设备设施等内容，有效遏制校外培训机构违规办学行为，严厉打击“一对一”“一对多”等转入“地下”的隐形变异违规培训行为。

3.明确检查重点。针对市场监管局审批的托管服务、教育咨询等机构，严禁组织答疑或统一发放卷子、练习册等变相培训行为，不得配有黑板、白板、教材等教学用具。重点检查第一中学附近和民族街两侧的自习室、托管班、培训机构以及万达广场内的学习机构。

4.坚持从严治理。对辖区内的教育咨询公司、自习室、小饭班、托管班等场所隐形变异、违规补课行为进行地毯式排查，对摸排出的16家“无证无照”校外培训机构全部关停。对因没有纳入全流程资金监管的2家非学科机构处以不给予年检并责令限期整改。对5家检查不合格的机构下达了整改通知书，累计拆除培训广告、违法广告28条。

5.畅通投诉渠道。区教文旅局对监督举报电话进行了公示，将监督举报电话与工作人员电话捆绑，保证工作日、节假日和休息日都能及时接听群众的诉求来电，并及时处理。对接到的投诉举报，通过突击检查和临时抽查的方式，进一步加强违法违规培训行为治理。对违法违规培训的机构或个人，及时通报曝光，依法依规严肃处理。