阜新市细河区人民政府办公室关于印发2019年区政府“重实干、强执行、抓落实” 专项行动实施方案的通知

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日期： 2019-04-05 浏览量：147 来源：细河区政府责任编辑：王宝新文字大小：大中小

四合镇人民政府、各街道办事处、六家子管委会，区政府各部门，各事业单位，驻区有关单位：

经区政府同意，现将《2019年区政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

阜新市细河区人民政府办公室

2019年4月3日

(此件公开发布)

2019年区政府“重实干、强执行、抓落实”

专项行动实施方案

今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、推进细河转型振兴的关键之年，为确保完成全区经济社会发展目标任务，按照省、市工作要求，区政府决定深入开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动，制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，深入落实省市区委经济工作会议精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，聚焦补齐“四个短板”，全力抓好“六项重点工作”，深入实施“突破辽西北”战略，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，聚焦目标重实干、聚焦重点强执行、聚焦绩效抓落实，确保如期完成全年各项目标任务。

二、主要任务

开展重点指标、重点任务、重点工作和重大项目四个方面抓落实专项行动，共190项任务。

（一）重点指标抓落实专项行动

围绕全区经济社会发展主要预期目标和省市约束性指标，设定重点指标15项。

（二）重点任务抓落实专项行动

贯彻落实“1+8+N”系列实施方案，围绕区《政府工作报告》提出的打好防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治三大攻坚战，着力保障改善民生，设定重点任务58项。

（三）重点工作抓落实专项行动

深入落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，按照区委经济工作会议部署和区《政府工作报告》目标任务，聚焦补齐“四个短板”，全力抓好“六项重点工作”，设定重点任务101项。

（四）重大项目抓落实专项行动

充分发挥有效投资的拉动和引擎作用，继续把项目建设作为经济工作的突破口和着力点，深入开展“项目攻坚年”活动，设定重点任务16项，涉及重点项目23个。

三、实施步骤

（一）即时行动。各级、各部门单位要全面动员、全体参与，进一步统一思想，明确任务，建立统筹协调抓落实机制，把落实摆在首要位置，主要负责同志负总责，分管同志负直接责任，把责任落实到具体部门、落实到具体人，针对每项目标任务制定具体工作方案，细化工作措施，科学合理设定年度目标和月、季、半年序时节点内容，列出时间表、路线图，做到“一项任务、一名领导、一个专班、一张图表、一抓到底”，形成“五个一”联动工作机制。坚持把“重实干、强执行、抓落实”专项行动与“三大建设”活动结合起来，作为推进工作、转变作风、塑造形象的总抓手，保障各项目标任务落实落地。

（二）狠抓落实。坚持问题导向，实行月调度、季推进、半年评估、全年总结工作机制。区政府专项行动领导小组每季度听取一次专项行动进展情况汇报，每月调度一次遇到的难点问题，第一时间研究解决。坚持以上率下，充分发挥领导干部示范带动作用。各级领导既要当好指挥员，更要做好战斗员和“施工队长”，率先沉入一线、走进现场抓落实，带头向前冲、扑下身子解难题。坚持精准发力，形成各方协同、压茬推进的合力。牵头单位要切实负起牵头抓总的作用，各责任单位要各司其职、各负其责，发挥横向到边的协同推进、纵向到底的指导监督作用，形成上下贯通、左右协同抓落实的工作格局，勇于担当，善于作为，坚决杜绝推诿扯皮问题发生。坚持督查保障，更好发挥抓落实的利器作用。利用专项督查、现场督查、暗访督查等多种方式，对重点指标督进度、重点工作督质量、重点任务督成效、重大项目督服务，确保各项工作落实到位、举措行动到位、力量配置到位。

（三）考核督导。12月底至翌年初，对专项行动完成情况进行逐项考核、全面总结，考核结果拉开档次，考出差别、考出干劲。坚持实时督考，专项行动所有目标任务全部纳入区政府绩效考核指标体系，对表、对标年度目标及月、季、半年节点内容完成情况，年终对账。坚持实地督考，区政府督查考评部门要经常深入部门，全方位、多角度、近距离，紧盯目标任务，了解工作状态、作风、进展，全过程动态监控，做到一篙不松抓落实、抓成效。坚持实效督考，推进“量”的考核向“质”的考核转变，以结果为导向，对年度目标任务完成情况进行充分评价，突出工作实效。

2019年区政府“重实干、强执行、抓落实”

专项行动领导小组

组长：李兵区长

常务副组长：武军区委常委、副区长

副组长：牛正民副区长

王迪副区长

齐涛副区长

程轶副区长、细河公安分局局长

成员：区直各部门，驻区各单位，四合镇人民政府、各街道办事处、六家子管委会主要负责同志

领导小组办公室设在区政府办，承担领导小组日常工作。

2019年区政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动目标任务分工表

序号	责任领导	具体任务	牵头单位	配合单位
一、重点指标抓落实专项行动（15项）
1*	武军	地区生产总值增长7%	区发改局	相关部门单位
2*	武军	固定资产投资增长15%	区发改局	相关部门单位
3*	武军	一般公共预算收入增长7%	区财政局	区税务局
4*	齐涛	规模以上工业增加值增长8%	区工信局	相关部门单位
5*	王迪	社会消费品零售总额增长7%	区商务局	相关部门单位
6*	王迪	引进内资14亿元	区商务局	各部门单位四合镇各街道六家子管委会
7*	武军齐涛	城镇和农村常住居民人均可支配收入增长6.5%和4%	区发改局	区统计局区人社局区农业农村局
8*	武军	新增就业2300人	区人社局	四合镇各街道六家子管委会
9*	武军	失业率控制在5.2%以内	区人社局	四合镇各街道六家子管委会
10*	牛正民	单位地区生产总值二氧化碳排放降低3.89%	市生态环境局驻区单位	相关部门单位
11*	牛正民	主要污染物排放量继续下降	市生态环境局驻区单位	相关部门单位
12	武军	单位地区生产总值能耗降低3%左右	区发改局	相关部门单位
13	武军	居民消费价格涨幅3%左右	区发改局	相关部门单位
14	王迪	旅游业总收入增长15%	区教文旅局	相关部门单位
15	齐涛	粮食作物种植面积保持相对稳定	区农业农村局	区农业发展服务中心四合镇
二、重点任务抓落实专项行动（58项）
16*	李兵	贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，实施“1+8+N”系列实施方案，推动全面建成小康社会，以新气象新担当新作为推动新时代细河转型振兴，确保习近平总书记重要讲话精神落地生根、开花结果	区政府办	各部门单位四合镇各街道六家子管委会
17*	武军	深入开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动。对于集体决策的事情，做到定一个、干一个、成一个。对全年目标任务，进行细化分解，把责任落实到位。建立对标机制，定期通报进展。紧扣重点难点，深入基层调研。围绕市绩效考评指标、“突破辽西北”考核指标体系，实行台账管理、定期对账，扎实开展考核工作	区政府办	各部门单位四合镇各街道六家子管委会
（一）加快民营经济发展（20项）
18*	武军	继续深化放管服改革，全面推进“一网、一门、一次”改革，全面落实民营经济发展系列政策，构建“亲”“清”新型政商关系。组织开展对营商环境条例贯彻情况的检查、考核，曝光查处反面案例，选树表彰正面典型，切实优化营商环境	区营商局	各部门单位四合镇各街道六家子管委会
19*	武军	综合施策，进一步降低实体经济各类成本，坚决兑现国家、省市支持民营经济发展的系列政策，对金融机构支持民营经济发展给予奖励，全力破解民营企业融资难、融资贵问题	区发改局	相关部门单位四合镇各街道六家子管委会
20*	武军	建立市场准入负面清单，扩大民间投资准入领域，支持民营企业参与交通、水利、市政等公共事业投资运营，参与政府采购竞争	区发改局	区市场监管局
21*	齐涛	建立定期向民营企业家通报经济社会发展形势的制度，健全完善民营企业家参与涉企政策制定机制	区工信局	区农业农村局区住建局区商务局相关部门单位
22	武军	支持民营企业参与发展	区发改局	相关部门单位
23	武军	优化金融环境	区发改局	区营商局相关部门单位
24	武军	构建民营经济人才服务机制	区人社局	区财政局区科技局区教文旅局区工信局相关部门单位
25	牛正民	推进商事制度改革	区市场监管局	区发改局区营商局区税务局
26	牛正民	进一步放宽市场准入	区市场监管局	区发改局区营商局区财政局区税务局国土细河分局区供电公司
27	武军	鼓励民营资本参与国有企业改革	区财政局	区营商局区发改局区工信局相关部门单位
28	武军	全面落实税收优惠政策，清理规范涉企收费	区税务局	区财政局区市场监管局区营商局
29	武军	降低企业用能用地物流成本	区发改局	区财政局区住建局区工信局区商务局国土细河分局区供电公司
30	武军	支持民营企业直接融资	区发改局	区财政局
31	武军	引导金融机构加大对民营企业信贷投放力度	区发改局	区财政局区税务局
32	武军	加强融资担保及再担保体系建设	区发改局	区财政局区税务局
33	武军	努力化解流动性风险	区发改局	区财政局
34	齐涛	支持民营企业创建品牌，转型升级	区工信局	区发改局区市场监管局区财政局区农业农村局区科技局
35	齐涛	支持民营企业开拓市场	区工信局	区商务局区财政局区科技局区市场监管局区农业农村局区工商联
36	牛正民	按市要求推进服务民营企业发展数据平台建设	区市场监管局	区工信局
37	齐涛	强化政策法规落实	区工信局	区营商局区司法局
（二）三大攻坚战（13项）
38*	齐涛	按照“两不愁三保障”要求，实施精准扶贫、精准脱贫，突出产业扶贫、就业扶贫、医疗扶贫，实现所有建档立卡贫困人口全部脱贫，确保全面小康路上不落一户、不漏一人。	区农业农村局	各部门单位四合镇
39*	齐涛	通过新农合结余基金、扶贫资金和民政救助资金、定点医疗机构减免，实现因病致贫、返贫农村人口区域内就医合规自负费用“零负担”	区农业农村局	区民政局区卫健局
40*	牛正民	全面抓好中央环保督察“回头看”反馈意见整改落实	市生态环境局驻区单位	相关部门单位四合镇各街道六家子管委会
41*	武军	严控债务规模，规范发行地方专项债券，确保政府债务风险可控	区财政局	相关部门单位
42*	武军	做好排查预警，防范系统性区域性金融风险	区发改局	相关部门单位
43*	武军	严控养老金支付风险，优化支出结构、盘活存量资金、强化保费征缴，确保按时足额发放	区人社局	区财政局社保细河分局
44	牛正民	全面实施土壤污染防治行动计划	市生态环境局驻区单位	区农业农村局国土细河分局区住建局四合镇各街道六家子管委会
45	牛正民	深入实施蓝天、碧水、青山、净土和农村环保五大工程。在“巩固气”的基础上“突破水”，	市生态环境局驻区单位	区农业农村局国土细河分局区住建局四合镇各街道六家子管委会
46	齐涛	统筹做好山水林田湖草生态保护和治理工作。全力做好向上争取工作	区农业农村局	区发改局区财政局国土细河分局
47	齐涛	深入落实“河长制”，不断提升改善流域水质	区农业农村局	相关部门单位
48	武军	推进市场化、法治化债转股，降低企业杠杆率	区发改局	区财政局
49	牛正民	守住生态保护红线	市生态环境局驻区单位	国土细河分局四合镇各街道六家子管委会
50	武军	健全生态补偿机制	区发改局	区农业农村局市生态环境局驻区单位国土细河分局四合镇各街道六家子管委会
（三）民生实事（23项）
51*	王迪	对农村妇女，城市低保、特困、低收入等困难家庭妇女和城镇困难企业女职工，实行宫颈癌、乳腺癌免费筛查，为贫困残疾人家庭实施无障碍改造	区卫健局	区农业农村局区妇联区残联四合镇各街道六家子管委会
52*	王迪	为所有小学二年级儿童免费实施口腔检查和适宜儿童免费窝沟封闭，为贫困残病儿童实施康复救助	区卫健局	区教文旅局区残联四合镇各街道六家子管委会
53*	牛正民	配合市级部门做好高铁站前枢纽客运站建设	区住建局	四合镇相关部门单位
54*	牛正民	全力配合市政府“两路一街”延伸工程，建成龙湖路西段工程	区住建局	相关部门单位
55*	王迪	四合镇建设一片塑胶篮球场。	区教文旅局	四合镇
56*	程轶	建设区镇村三级全覆盖的公共法律服务平台，为市民免费提供法律服务。建立独立办公的公共法律服务中心。四合镇、街道依托司法所建立。推进一村（居）一法律顾问工作	区司法局	四合镇各街道六家子管委会
57*	牛正民	积极配合市级建设城区人行步道设置休息区	区住建局	各街道六家子管委会
58*	王迪	推动学前教育普惠健康发展，促进义务教育均衡发展	区教文旅局	相关部门单位
59*	王迪	加强教师队伍建设，严格规范中小学办学行为。城镇学校、优质学校教师交流不低于符合交流人数的10%。深化在职教师有偿补课专项整治	区教文旅局	相关部门单位
60*	王迪	加快解决中小学生课业负担重、大班额问题，义务教育阶段学校大班额消除30%以上	区教文旅局	相关部门单位
61*	牛正民	商品住宅去化周期调整到20个月以下，建立促进房地产业健康发展的长效机制	区住建局	相关部门单位
62	王迪	对因病返贫、因病致贫的建档立卡贫困人口进行专项救治，对因重大疾病致困的城镇企业困难职工家庭实施医疗救助	区卫健局	区民政局区农业农村局四合镇各街道六家子管委会
63	齐涛	四合镇社区服务中心投入使用。	区民政局	四合镇
64	齐涛	提高特困人员救助供养标准，集中和分散供养的农村特困人员供养标准分别提高到每年6694元和5928元，城市特困人员供养标准提高到每年9702元。提高孤儿基本生活养育标准，集中和散居的供养标准分别提高到每月1696元和1160元	区民政局	区财政局四合镇各街道六家子管委会
65	牛正民	完成早期棚改维修和建档立卡危房改造任务	区住建局	相关部门单位
66	牛正民	积极向上争取资金，力争新建改造农村公路5公里	四合镇	区住建局
67	武军	对建档立卡贫困家庭高校毕业生就业实行兜底帮扶	区人社局	区农业农村局区教文旅局四合镇
68	王迪	对义务教育阶段家庭经济困难学生实现资助全覆盖	区教文旅局	区农业农村局区财政局四合镇
69	齐涛	增加农业保险品种，提高农业保险水平，增强农业抗风险能力	区农业农村局	区财政局四合镇
70	王迪	建设农民体育健身工程、示范性建设美丽运动乡村	区教文旅局	四合镇
71	武军	建设“一事一议”村内道路	区财政局	四合镇
72	牛正民	配合市级做好101线拓宽改造项目有关工作	区住建局	相关部门单位
73	齐涛	改造农村电网	区供电公司	四合镇
三、重点工作抓落实专项行动（101项）
（一）全面深化改革（20项）
74*	牛正民	推行“证照分离”“多证合一”。加强和创新“双随机、一公开”监管	区市场监管局	区营商局相关部门单位
75*	武军	推广“互联网+政务服务”，80%以上行政审批和公共服务事项实现网上办理	区营商局	相关部门单位
76*	武军	全面完成国有企业公司制度改革，建立法人治理结构，推进薪酬、人事、分配三项制度改革	区财政局	相关部门单位
77*	齐涛	完成国有企业厂办大集体改革	区工信局	相关部门单位
78*	武军	推进混合所有制改革，不断吸引战略投资者，增强市场竞争能力	区财政局	相关部门单位
79*	齐涛	加大非煤矿山综合治理力度	国土细河分局	相关部门单位
80*	齐涛	新增规上企业2户	区工信局	相关部门单位
81*	武军程轶	推进“信用细河”建设，打造公平竞争、诚信经营的市场环境	区发改局区司法局	区人民法院细河公安分局区市场监管局
82*	武军	开展“办事难”专项整治	区营商局	各部门单位四合镇各街道六家子管委会
83*	武军	巩固“三去一降一补”成果	区发改局	区住建局区工信局相关部门单位
84	武军	实现审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”	区营商局	相关部门单位
85	武军	新官要理旧账，不能欠新账	区政府办	各部门单位四合镇各街道六家子管委会
86	武军	加快土地等要素市场化步伐，破除各类要素流动壁垒，发展更多优质企业	区发改局	国土细河分局
87	王迪	落实科技创新引领产业振兴专项行动有关要求	区科技局	相关部门单位
88	武军	完成“僵尸企业”处置工作	区财政局	区人社局相关部门单位
89	武军	地方国有企业营业收入增长不低于8%，利润总额增长不低于10%	区财政局	相关部门单位
90	武军	全面实施预算绩效管理，提高财政资金使用效率	区财政局	各部门单位四合镇各街道六家子管委会
91	武军	发展多层次资本市场，提高直接融资比重	区发改局	区财政局相关部门单位
92	程轶	增强法治思维，完善重大事项公众参与、专家论证、合法性审查等制度，发挥法律顾问全覆盖优势，推进公共决策科学化、民主化、法制化水平	区司法局	各部门单位四合镇各街道六家子管委会
93	武军	强化行政监察和审计监督，加强公共资源交易、政府投融资、国有资产等重点领域监管	区审计局区财政局	各部门单位各国有公司
（二）创新驱动发展（22项）
94*	武军	加大基础设施等领域补短板力度，加强生态环保、农业农村、防灾减灾等重点领域和薄弱环节建设	区发改局	各部门单位四合镇各街道六家子管委会
95*	王迪	以创新驱动为引领，加快培育中高端产业集群，提升产业链水平	区科技局	区发改局区工信局相关部门单位
96*	武军	健全“项目管家”机制，实现重点项目、企业全覆盖	区发改局	区营商局区突破辽西北战略服务中心
97*	王迪	积极开展招商引资活动，全年组织、参加招商活动12次	区商务局	各部门单位四合镇各街道六家子管委会
98*	李兵	完善园区管理体制和基础设施，全力以赴抓招商、上项目，推动做大做强，提升工业经济实力。加紧争创省级产业园区	工业产业基地管委会	区工信局区商务局相关部门单位
99*	武军	坚持三产带动，进一步推进服务业集聚区发展，三产增加值增长7%	区发改局	区商务局
100*	王迪	紧紧抓住“高铁时代”重大机遇，全力推动生产性服务业和生活性服务业提档升级	区商务局	区发改局
101*	武军牛正民王迪	充分整合利用现有资源，高起点谋划，高质量利用好熟地、净地，重点发展与高铁经济相适应的传统服务、现代物流、医疗康养、电子商务等配套融合产业	区发改局区住建局区商务局	相关部门单位
102*	武军王迪	加强“双创”示范基地、众创空间、科技企业孵化器建设	区科技局区人社局	区发改局相关部门单位
103*	武军王迪	加大科技投入，健全完善科技创新激励机制，释放各类人才创新活力	区科技局区人社局	区发改局相关部门单位
104*	齐涛	支持央属军工集团投资布局，引进为军工企业配套的项目和企业。	区工信局	区发改局相关部门单位
105	王迪	高新技术产品增加值4500万元	区科技局	相关部门单位
106	王迪	全年科技成果转化3项	区科技局	相关部门单位
107	齐涛	做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”培育壮大“新字号”三篇大文章，大力发展战略性新兴产业，加快建设现代化经济体系	区工信局	区农业农村局区科技局区发改局区财政局相关部门单位
108	武军	培育和壮大智能制造、新材料、新能源和节能环保等特色的新兴产业	区发改局	区科技局区工信局相关部门单位
109	齐涛	发展工业互联网、物联网，支持数字经济、平台经济发展，推动人工智能、大数据等现代信息技术和制造业深度融合，深入推进智能制造及智能服务试点示范项目，促进工业2.0、工业3.0、工业4.0 并联融合发展	区工信局	区发改局区科技局相关部门单位
110	王迪	深化与中科院、辽宁工大、武汉工程大学等机构和院校合作，鼓励企业加入产学研用联盟，新增高新技术企业1户，科技部科技型中小企业评价入库12户	区科技局	区工信局
111	武军	加快技能大师工作站建设，引进和培养一批高水平技能团队	区人社局	区科技局
112	王迪	研发经费支出占生产总值比重1.1%	区科技局	相关部门单位
113	王迪	改革完善科研经费使用和管理制度	区科技局	区财政局
114	齐涛	支持重大装备和关键产品，落实首台首套政策	区工信局	相关部门单位
115	齐涛	提高电力交易市场化程度，降低用电成本	区工信局	区发改局区供电公司
（三）扩大开放合作（11项）
116*	武军	主动参与省“一带一路”综合试验区、中东欧“16+1”示范区等重大平台建设	区发改局	区商务局
117*	武军	深化与江苏盐城城南新区在企业产品配套、体制机制对标等方面的实质合作，承接产业转移，强化配套协作	区发改局	区商务局
118	王迪	争取对俄、对蒙项目	区商务局	各部门单位四合镇各街道六家子管委会
119	王迪	外贸出口额增长7%左右	区商务局	相关部门单位
120	武军	积极与京沪苏在产业对接、平台共建等领域对口合作	区发改局	区商务局相关部门单位
121	王迪	组织企业参加第二届中国国际进口博览会	区商务局	相关部门单位
122	武军	深化东北三省一区合作，推进协同发展	区发改局	相关部门单位
123	武军	新增专业技术人才、高技能人才，引进高层次人才	区人社局	区科技局相关部门单位
124	王迪	实施外贸企业扩户工程，大力加强出口产品基地建设。制定进博会、广交会筹备方案，加大宣传力度，组织企业参展，提高成交量。新增出口企业1户	区商务局	相关部门单位
125	李兵	进一步健全完善“小管委会+大公司”运行机制，明晰管委会、公司职能，精干设置机构，试行“员额总控、全员聘任、以岗定薪、绩效考核”管理模式，切实提高园区的管理、建设、招商、服务水平	工业产业基地管委会	新技术产业开发有限公司
126	李兵	完善园区产业发展规划、空间规划，明确产业定位、发展布局	工业产业基地管委会	相关部门单位
（四）提升绿色发展（9项）
127*	齐涛	推进农业供给侧结构性改革	区农业农村局	农业服务中心
128*	齐涛	深化土地“三权分置”改革，农村集体产权制度改革等农村各项改革	区农业农村局	国土细河分局农业服务中心
129*	齐涛	继续做好非洲猪瘟防控工作。严格落实属地防控责任，开展疫情排查监测，做好移动调运监管，严防疫情发生	区农业农村局	区市场监管局区住建局相关部门单位
130*	齐涛	巩固“大棚房”整治成果，确保农地姓农。深入排查，不留漏洞死角；落实责任，坚决整治整改；严格督考，建立长效机制	区农业农村局国土细河分局	四合镇区综合执法局相关部门单位
131*	齐涛	开展农产品加工业提升行动，壮大农业产业化龙头企业，支持新型农业经营主体加快发展	区农业农村局	区工信局相关部门单位
132*	牛正民齐涛	城市建成区黑臭水体比例控制在20%以内	区住建局区农业农村局	相关部门单位
133	齐涛	实施饮水安全工程，彻底解决建档立卡贫困人口饮水安全问题	区农业农村局	区住建局四合镇
134	齐涛	学习浙江“千万工程”经验，重点抓好垃圾分类减量、畜禽粪污无害化处理、厕所革命、村容村貌提升，稳步提高农村卫生厕所普及率，农村生活垃圾处置体系覆盖75%的行政村。扎实开展农村人居环境整治	区农业农村局	区发改局区住建局区卫健局区财政局四合镇
135	牛正民	重点开展静态交通、市容市貌、违章建筑等专项治理，让城市环境更洁净、更宜居	区住建局	细河交警大队相关部门单位
（五）构建协调发展（14项）
136*	武军	实施“突破辽西北”三年攻坚计划，完成省市年度任务	区发改局	相关部门单位
137*	齐涛	充分利用惠农政策，加快发展设施农业、高效农业、精品农业，突出地域特色，发展“一乡一业”“一村一品”，培育优势产业	区农业农村局	四合镇
138*	齐涛	把小农户引入现代农业发展大格局，积极举办和参加各类展会，让优质农产品有销路、创品牌	区农业农村局	区商务局四合镇
139*	齐涛	做好农村闲置宅基地及工矿废弃复垦利用工作	国土细河分局	区农业农村局相关部门单位
140*	武军	大力发展“飞地经济”，研究招商项目分成政策，激发街道抓经济的积极性，四合镇、各街道、管委会都要至少有1个飞地项目落实落地	区发改局	区突破辽西北战略服务中心工业产业基地管委会四合镇各街道六家子管委会
141	王迪	大力发展全域旅游，制定全域旅游发展规划。整合旅游资源，集聚产业要素，推进文旅融合，加强宣传推介，提升形象品质，加快发展旅游经济	区教文旅局	相关部门单位
142	王迪	积极发展冰雪运动，制定具体工作方案	区教文旅局	相关部门单位
143	牛正民	构建长效机制，坚持因城施策，落实主体责任，合理引导预期，稳定地价房价	区住建局	国土细河分局
144	王迪	鼓励延时服务，支持各城区建设餐饮、购物等各具特色的消费一条街，加快培育新的经济增长点	区商务局	相关部门单位
145	牛正民	扎实推进玉龙新城建设，抓好基础设施、学校、医院、公共服务设施等配套工程，承载更多城市功能	区住建局	区商务局区教文旅局区卫健局
146	齐涛	围绕高效农业、特色农业，积极推进农业规模化、标准化、品牌化，结合“一村一品”，不断扩大乡村旅游“后备箱”工程的规模和影响力	区农业农村局	区商务局区教文旅局四合镇
147	王迪	以紫金财富广场为核心，抓好原有规划配套项目建设，带动周边传统服务业快速发展	区商务局	区住建局四合镇
148	王迪	提升国家生猪市场线上线下融合发展质效，推进“互联网+”产业园区项目建设	区商务局	区发改局四合镇
149	王迪	加快封闭母线老厂区、原公路中专、大唐荣成西等核心地块商业开发，带动周边商业集聚，城市品味提升	区商务局	区住建局
（六）补齐民生短板（25项）
150*	武军	压实安全生产责任，实行网格化管理，坚决遏制重特大事故发生	区应急管理局	各部门单位四合镇各街道六家子管委会
151*	程轶	深入开展扫黑除恶专项斗争，巩固平安细河建设成果	细河公安分局	各部门单位四合镇各街道六家子管委会
152*	牛正民	加快维修改造小街小巷，做好城区绿化、亮化改造，增添城市活力、动感	区住建局	各街道六家子管委会
153*	牛正民	河西回迁小区竣工	区住建局	四合镇
154*	牛正民	东方龙城小区放户	区住建局	四合镇
155*	王迪	大力推动文化、卫生、体育各项事业发展，促进公共服务均等化	区教文旅局	区卫健局相关部门单位
156*	武军	建议提案办理	区政府办	相关部门单位
157*	武军	争取中央预算内资金补助	区发改局	各部门单位
158*	武军	申请发行新增地方政府债券	区财政局	相关部门单位
159	齐涛	农村低保标准全年提高324元，城市低保标准每月提高33元	区民政局	区财政局
160	武军	坚持把稳就业摆在更加重要的位置，多措并举落实政策，突出抓好高校毕业生、下岗转岗职工、农民工群体就业。制定有关方案	区人社局	相关部门单位
161	武军	维护劳动者合法权益，做好农民工工资支付保障工作	区人社局	区司法局相关部门单位
162	王迪	提高医疗质量和医保服务水平，严厉打击医疗保险欺诈骗保行为。实现异地转诊、异地安置网络办理。加强风险控制点审核条件，提高初审效率。继续完善“点数法”支付方式，保证基金合理支出	区卫健局	四合镇各街道六家子管委会
163	齐涛	进一步放宽消费服务市场准入，大力发展养老服务和婴幼儿照护服务。医疗机构与养老机构医养结合签约率达到100%	区民政局	区人社局区商务局区卫健局
164	牛正民	加强食品药品安全体系建设，确保群众饮食用药安全。积极创建国家食品安全示范城市	区市场监管局	区卫健局
165	齐涛	做好退役军人服务保障工作，严格落实安置政策，鼓励退役军人就业创业	区退役军人事务局	四合镇各街道六家子管委会
166	王迪	加强重大疾病防控，实施地方病防治专项攻坚行动	区卫健局	相关部门单位
167	王迪	开展中医药振兴行动	区卫健局	相关部门单位
168	程轶	深化普法宣传教育，提升公共法律服务水平	区司法局	四合镇各街道六家子管委会
169	武军	因地制宜发展街道经济，释放市区财税体制改革红利	区财政局	区商务局各街道六家子管委会
170	武军牛正民王迪齐涛程轶	打好信访矛盾减存控增攻坚战	区委区政府信访局	各部门单位四合镇各街道六家子管委会
171	武军	构建和谐劳动关系，落实保障建设领域农民工工资支付“三金三制”管理，基本实现全覆盖	区人社局	区司法局区财政局区住建局相关部门单位
172	武军	积极推进生态城市、海绵城市、智慧城市建设	区发改局	区住建局市生态环境局驻区单位相关部门单位
173	牛正民王迪	落实市容和环境卫生管理条例，继续开展市容环境综合整治行动，全面实施网格化、标准化、精细化管理	区住建局区卫健局	四合镇各街道六家子管委会
174	武军	全面完成第四次全国经济普查	区统计局	相关部门单位四合镇各街道六家子管委会
四、重大项目抓落实专项行动（16项）
175	武军牛正民王迪齐涛	全年新开工投资5000万元以上项目15个，竣工项目10个	区发改局	工业产业基地管委会区工信局区商务局区住建局区突破辽西北战略服务中心
176	武军牛正民王迪齐涛	全年新增亿元以上储备项目20个	区发改局	工业产业基地管委会区工信局区商务局区住建局区突破辽西北战略服务中心
177	齐涛	昊然科技、电力修造厂迁建项目开工建设	区工信局	工业产业基地管委会
178	武军	太平沟风力发电项目取得实质进展	区发改局	四合镇
179	齐涛	原本食品生猪屠宰、祥瑞汽车配件竣工投产	区工信局	工业产业基地管委会
180	王迪	融源华唐服务外包、四合大数据等项目规模稳步提升	区商务局	相关部门单位
181	王迪	积极推进秋翔加油加气站建设项目、时代酒店建设项目	区商务局	区发改局区住建局
182	牛正民	玉龙新城枢纽客运站二期建设项目启动	区住建局	区发改局
183	齐涛	拉拉屯村泽农中药饮片厂药材深加工、时米佳年产30000吨速冻食品生产基地项目力争启动实施	区工信局	区发改局工业产业基地管委会
184	齐涛	中南汉石合作绿色建材、中信能源电磁电极节能锅炉、宝厦年产360万平方米轻质隔墙板项目取得实质进展	区工信局	工业产业基地管委会
185	牛正民	积极推进房地产项目竣工放户，黄家水岸林邸、银通翡翠公园、银通铂翠园建设项目、辽宁工大嘉科花园、宏运铂郡建设项目按计划工期实施	区住建局	相关部门单位
186	武军	深入研究国办发〔2018〕101号文件精神，积极抢抓中央增加地方政府专项债券规模重大机遇，建立重大建设项目近期、中期、长期三类储备库，形成项目储备和滚动接续机制，积极向上争取支持，补齐基础设施领域突出短板	区发改局	区财政局区住建局国土细河分局相关部门单位
187	王迪	充分利用融源大厦集聚优势，重点推进中移在线全网数字化园区项目早日落地	区商务局	相关部门单位
188	王迪	加强招商人员培训，建设一支有经验、懂政策、会谈判的专业招商队伍	区商务局	相关部门单位
189	王迪	坚持以创新驱动战略为引领，深化市校合作共建，加快发展，以辽宁工大科技创新产业园区为平台，加快宇航级线性压缩机等项目建设步伐	区科技局	区工信局工业产业基地管委会
190	牛正民	加快推进完善融源大厦等工程后续工作	区住建局	融源建设集团

注：标记“*”的为市政府月度重点调度推进的指标任务。

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